加強財政金融工作，推進公共財政體系建設
徐守盛強調(diào)，推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，完善公共財政體系，構建有利于科學發(fā)展的財稅制度，是今后一個時期財政改革的方向和目標。要深化財稅改革，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，更好地統(tǒng)籌解決民生問題，支持經(jīng)濟發(fā)展。一要加強財稅管理和監(jiān)督。 二要進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，保證投入。三要繼續(xù)深化財稅體制改革。 四要推進金融保險體制改革。努力培育資本市場，盡快制定實施打造蘭州西北區(qū)域性金融中心的規(guī)劃，加快“招行引資”步伐，積極吸引股份制商業(yè)銀行和境外銀行來甘設立分支機構，完成浦發(fā)、民生銀行甘肅分行組建工作。繼續(xù)做好國家調(diào)整放寬農(nóng)村金融機構準入政策試點工作，推進農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，著力構建農(nóng)村金融組織體系。進一步深化全省農(nóng)村信用聯(lián)社、蘭州市商業(yè)銀行改革，做大做強地方金融機構。完善信用評價體系，創(chuàng)新融資方式，推進銀企互動。建立健全中小企業(yè)省市縣三級信用擔保、再擔保機構和風險補償機制，緩解中小企業(yè)和農(nóng)村貸款難問題。繼續(xù)開展農(nóng)村保險改革試點，建立農(nóng)業(yè)保險制度。
大力推進體制機制創(chuàng)新，提高改革開放水平
徐守盛指出，深化改革開放是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須毫不動搖地堅持改革方向，改革抓創(chuàng)新，加快經(jīng)濟社會重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，努力擴大對內(nèi)對外開放。一要深化國有企業(yè)改革。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)監(jiān)事會制度，建立國有資本經(jīng)營預算、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和企業(yè)重大決策失誤追究制度，積極探索國有資本補充增資機制。二要加快行政管理體制改革。優(yōu)化政府機構設置，轉(zhuǎn)變政府職能，努力實現(xiàn)政府責任的明晰化及協(xié)調(diào)化，在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時，著力強化政府社會管理和公共服務職能。繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，規(guī)范行政審批行為。大力推進電子政務建設，擴大政務公開，降低行政成本，提高行政效率。堅持依法行政，確保正確行使權力。積極推進事業(yè)單位改革，全面推行人員聘任制。三要強化招商引資工作。健全招商引資責任制和激勵機制，拓寬招商引資渠道。四要加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，大力發(fā)展機電產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口，促進出口商品結構由資源初加工產(chǎn)品為主向高技術含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。進一步鞏固和擴大原有出口市場，注重開拓西亞、中亞、東歐和非洲市場。鼓勵支持金川公司、酒鋼集團等有實力的企業(yè)與境外大企業(yè)、大公司合作，開發(fā)利用境外資源，建立營銷網(wǎng)絡。
徐守盛強調(diào)，當前，要切實做好以下幾項重點工作：一要妥善安排好群眾生活。二要保證市場供應和價格基本穩(wěn)定。三要抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。四要抓好今冬明春農(nóng)村工作。
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