高霆鈞說：今年是全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆三中全會精神的重要一年。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)陳天雄書記的講話精神，認(rèn)真完成政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真完成政協(xié)工作報(bào)告提出的各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)按照“顧大局、構(gòu)和諧、履職能、求實(shí)效”的思路，開展調(diào)研視察，履好職能。
一、聚神謀大事。謀大事，就是一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)，自然界、人類社會和思維運(yùn)動變化發(fā)展過程中出現(xiàn)需要解決的大矛盾、大問題、大事情。從我縣來講，就是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等發(fā)展中出現(xiàn)需要解決的大矛盾、大問題、大事情。作為政協(xié)來講，必須從全縣的大局上謀劃大事，才有作為。一是方向事。方向正確與否直接關(guān)系事業(yè)的成敗。作為政協(xié)組織，必須堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義和愛國主義偉大旗幟，必須堅(jiān)定不移地貫徹中共十七大和十七屆三中全會精神，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持縣委的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，把參政為民作為第一理念，把社會和諧作為第一追求，把自身建設(shè)作為第一基礎(chǔ)，從把握大局、謀劃大事入手，把履行職能的重點(diǎn)放在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上。要密切關(guān)注全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新矛盾、新動向、新趨勢，不斷研究新情況，解決新問題。圍繞民主決策開展政治協(xié)商，圍繞實(shí)施決策推進(jìn)民主監(jiān)督，圍繞完善決策組織參政議政。常思黨和國家發(fā)展的大事，常思全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，常思民生改善的大事，常為黨委、政府當(dāng)參謀、當(dāng)好參謀。二是目標(biāo)事。目標(biāo)是一個(gè)組織或一個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的設(shè)想。就目前來講，中共十七大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標(biāo)，這既是黨和國家的目標(biāo)，又是全國人民的目標(biāo)，也是全縣人民的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)對人民政協(xié)工作提出了更高更新的要求，我們要始終把實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要自覺服從服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，都要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，都要自覺圍繞縣委、縣政府的中心工作。要在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢上把握；在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾上分析；在全面建設(shè)小康社會問題上思考；在黨委、政府關(guān)注的大事、難事對策上研究；在民生、民困、民憂問題解決上探索。為大目標(biāo)而思，為大目標(biāo)而想，為大目標(biāo)而干。三是發(fā)展事。發(fā)展是一事物由小變大、由簡變繁、由低級變高級、由舊質(zhì)變新質(zhì)的運(yùn)動變化過程。我們所說的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展，發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。我們政協(xié)組織和全體政協(xié)委員要始終圍繞縣上的中心工作，把推動科學(xué)發(fā)展作為一切工作的主旋律。圍繞縣委十四屆七次全委（擴(kuò)大）會議確定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展措施，認(rèn)清國內(nèi)外形勢，認(rèn)真研究我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所面臨的有利因素和不利因素以及形成此因素的成因，化不利因素為有利因素，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。要充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，聚集各方面的智慧，在更大空間，更深層次上，為發(fā)展獻(xiàn)良策；充分發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢，認(rèn)真開展調(diào)研視察，深入群眾，廣納群言，為謀發(fā)展解決具體問題建真言；充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，為謀和諧發(fā)展出實(shí)招。只要我們政協(xié)組織和政協(xié)委員主動融入、主動呼應(yīng)，在服從服務(wù)發(fā)展中才能找準(zhǔn)位置，才能發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)價(jià)值，才能為實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)做貢獻(xiàn)。
二、聚智履職事。履職事，就是我們每個(gè)政協(xié)委員按政協(xié)章程，履自己的事，職能事。黨的十七大報(bào)告明確指出，支持人民政協(xié)履行職能，“把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效”。這就要求我們政協(xié)委員必須認(rèn)真履好職能。一是職能要知。在我們政協(xié)十一屆委員會中，有相當(dāng)一部分委員是新委員，由于各方面的原因，對履行職能事，認(rèn)識不深刻，理解不全面；老委員又習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老方法。但社會在變化，時(shí)代在變化，人的思想也在變化。因此，不論新老委員，對履職的認(rèn)知，都要隨之變化而變化，才能適應(yīng)不斷變化的新形勢新要求。這就要求我們政協(xié)委員必須在研究新情況新問題上，在履行職能的方式、方法上，在活動的經(jīng)常性、有效性上，在工作機(jī)制的完善和創(chuàng)新上，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊認(rèn)識，邊探索，邊創(chuàng)新。堅(jiān)持把創(chuàng)新精神貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面，在調(diào)查研究、建言立論、提高例會質(zhì)量、開展民主監(jiān)督、集納民情反映民意、提高提案辦理質(zhì)量、發(fā)揮組織作用和界別作用等方面，獻(xiàn)聰明、獻(xiàn)智慧、獻(xiàn)才能。只有這樣，才能認(rèn)知履職事，才能理解履職事，才能創(chuàng)新履職事。只有這樣，才能使政治協(xié)商有新舉措，民主監(jiān)督有新拓展，參政議政有新成果，自身建設(shè)有新加強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作有新氣象。二是職能要履。要充分發(fā)揮政協(xié)全委會總體協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會重點(diǎn)協(xié)商、專委會對口協(xié)商等協(xié)商的作用，暢通委員聯(lián)系渠道，凝聚各界智慧，匯聚各方力量，努力使各個(gè)層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更加廣泛、更加有效。要進(jìn)一步拓展政協(xié)委員的知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、特約監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。要以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做到勇于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，為黨委、政府的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供更為廣泛的民主基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“培訓(xùn)一次，通報(bào)一次，調(diào)研視察一次，成果轉(zhuǎn)化一次，反饋一次”的“五個(gè)一”的履職活動。通過活動，使委員的每一個(gè)合理化建議產(chǎn)生一項(xiàng)效果；每一條好的意見改進(jìn)一項(xiàng)工作；每一項(xiàng)善意的批評促進(jìn)一項(xiàng)轉(zhuǎn)變。努力做到政治協(xié)商要坦誠，民主監(jiān)督要公正，參政議政要實(shí)在，使政協(xié)工作常做常新常有效。三是職能要實(shí)。履行職能不論內(nèi)容和形式如何，都要立足于我縣基本縣情、發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境，聚集黨委、政府工作的重心，選擇一些黨委、政府關(guān)注的大事，人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事，社會關(guān)注的熱點(diǎn)事，開展有聲有色的履職活動。在履職過程中要高視點(diǎn)、準(zhǔn)選題、實(shí)調(diào)研，深研長遠(yuǎn)之道，多建務(wù)實(shí)之言，善獻(xiàn)創(chuàng)新之策，共謀發(fā)展之舉，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善，履實(shí)職，履好職。
三、聚心構(gòu)和事。和，人心齊；和，社會穩(wěn)；和，萬事興。行事須和道理，出言須和人心。人民政協(xié)是各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織，在構(gòu)建和諧社會中具有十分特殊而重要的作用。一是和民安。從古至今，人思和，人思安，人思福。只要人民群眾安居樂業(yè)，一切事情都好辦。就人民政協(xié)來講，必須把人民群眾的安危放在心上。一是要增進(jìn)服務(wù)群眾的“民生情”。圍繞教育、文化、衛(wèi)生、司法、就業(yè)、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題獻(xiàn)計(jì)出力。二是要搭起為民謀利的“大舞臺”。把絕大多數(shù)群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為履行職能的重點(diǎn)，常調(diào)研，出主意，想辦法。三是要架起為民辦事的“連心橋”。把維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益作為關(guān)注的焦點(diǎn)，主動為特殊群體多辦實(shí)事、多做善事。四是要織起反映民意的“信息網(wǎng)”。要進(jìn)一步拓寬政協(xié)反映社情民意的渠道和網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益鼓與呼。悠悠萬事，民生為大。唯有我們?yōu)槿罕娬\心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，政協(xié)工作就真正走向了基層，走向了群眾，協(xié)助黨委、政府做了暖人心之事、穩(wěn)人心之事、得人心之事。民安縣穩(wěn)了，我們政協(xié)工作為構(gòu)建和諧秦安才有作為了。二是和業(yè)興。事業(yè)的發(fā)展在于和，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在于和。一方面，我縣各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展，必須各行業(yè)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要和。和，心通了，氣順了，大家就能想到一起，就能干到一起。政協(xié)亦官亦民，要多和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)多溝通聯(lián)系，遇到問題多協(xié)商，遇到矛盾多化解，只要大家為發(fā)展快多想，為行業(yè)興多想，為工作順多想，再大困難能克服，再多矛盾能解決，再多難題能破解。另一方面，在幾十年的發(fā)展中，我縣已形成了林果業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等大的支柱產(chǎn)業(yè)。我們政協(xié)委員要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七屆三中全會精神，緊扣“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”這條主線，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)和任務(wù)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)民增收等重大問題，深入實(shí)際，深入農(nóng)村，深入群眾，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，提出意見建議。為產(chǎn)業(yè)做的更大，為農(nóng)民增收更快，為全縣發(fā)展更好，建民之言，建良之言，建行之言。我們政協(xié)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，一方面，要加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，多做優(yōu)化環(huán)境、引資引智、牽線搭橋的工作，為招商引資出實(shí)力，鼓實(shí)勁；另一方面，要組織、引導(dǎo)、鼓勵政協(xié)委員自主創(chuàng)業(yè)，帶動創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)大業(yè)，干大業(yè)，成大業(yè)。三是和縣穩(wěn)。政協(xié)要通過團(tuán)結(jié)聯(lián)系等方式，不斷促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。要把各黨派團(tuán)體，各族各界人士的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的重大決策部署上來，增進(jìn)共識，凝聚合力。特別是在當(dāng)前我國進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，各種社會矛盾也在不斷出現(xiàn)，從一定意義上講，不可避免地也會成為影響我縣穩(wěn)定和諧的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。我們政協(xié)組織要關(guān)注這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，在全縣大局中發(fā)揮特殊的“預(yù)警器”作用，對一些可能影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的苗頭性現(xiàn)象，要及早調(diào)研視察，及早作出預(yù)判，及早介入，及早建議，及早化解。要協(xié)助黨委和政府多做釋疑認(rèn)識上的“困惑點(diǎn)”；多做可能出現(xiàn)矛盾的“預(yù)防點(diǎn)”；多做化解各種矛盾的“穩(wěn)定點(diǎn)”，為和諧出力，為穩(wěn)定出力，為發(fā)展出力。
四、聚情處家事。家有大家，也有小家，我這里講的是政協(xié)這個(gè)家。一是自身事。我們政協(xié)每個(gè)委員，不論何時(shí)何地都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，和黨中央保持一致。都要自覺堅(jiān)持縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹落實(shí)縣委的重大決策和工作部署。都要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)黨組的先進(jìn)性建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)黨員干部在政協(xié)組織的影響力和號召力。二是委員事。政協(xié)委員是各黨派、各社會團(tuán)體和各族各界的代表人士，是人民政協(xié)履行職能的主體，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。因此，政協(xié)委員要做“真事，善事，發(fā)展事”。真事就是要真實(shí)反映社情民意，真心為縣委政府建言獻(xiàn)策，真心為民辦事。善事就是為民辦善事，為縣辦善事，為黨和國家辦善事。發(fā)展事就是為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦事，為民生改善辦事，為子孫后代辦事。在實(shí)際工作中，要努力爭做“四種人”：爭做政治協(xié)商的“代表人”，對身邊的一些事關(guān)中心工作和群眾利益的大事、難事，要實(shí)事求是地加以反映，提出切實(shí)可行的對策措施，供黨政決策參考；爭做反映社情民意的“熱心人”，立足崗位，深入基層，深入實(shí)際，做到耳勤善察、口勤善講、腳勤善訪、心勤善思，關(guān)注社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極反映社情民意；爭做民主監(jiān)督的“代言人”，積極參與行風(fēng)評議、監(jiān)督檢查，對有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)的經(jīng)常性工作開展民主監(jiān)督，及時(shí)反映問題，幫助改進(jìn)工作；爭做全面建設(shè)小康社會的“領(lǐng)頭人”，經(jīng)濟(jì)界委員要把自身企業(yè)發(fā)展與全縣發(fā)展大局結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與全體人員的共同富裕結(jié)合起來，致富思源，富而思進(jìn)，回饋社會，造福于民。要自覺盡義利兼顧、德行并重、扶危濟(jì)困的責(zé)任，積極主動地參與社會公益活動，爭做為民辦實(shí)事好事的慈善家。在心態(tài)上，我們每一名政協(xié)委員，要多思別人長處，多記別人好處，多想別人難處。靜座常思自己過，閑談莫論他人非。應(yīng)該經(jīng)常責(zé)備自己，不要經(jīng)常埋怨別人，以寬心、平心、誠心善待一切人和事。在工作上，我們要做到，與發(fā)展要求比，看貢獻(xiàn)；與其他委員比，看潛能；與優(yōu)秀議政成果比，看水平。只有這樣，就能夠把每個(gè)委員的個(gè)人專長優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群體優(yōu)勢，把人才庫、智囊團(tuán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢；就能夠始終有解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的敢想勁，頑強(qiáng)拼搏、不斷創(chuàng)新的敢闖勁，充滿激情、富于創(chuàng)造的敢干勁。三是機(jī)關(guān)事。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)工作的窗口，是黨與各民主黨派、社會各界交友聯(lián)誼的橋梁，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的大舞臺。要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，在政協(xié)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步樹立愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)精神，努力在政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部營造一種相互尊重、相互信任、積極向上、平等相待、和睦相處的和諧民主氛圍。一要重學(xué)習(xí)。無一事而不學(xué)，無一時(shí)而不學(xué)，無一處而不學(xué)。常學(xué)習(xí)，明方向，常思考，換新腦，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要重律已。常用規(guī)章檢點(diǎn)自己，衡量自己，約束自己。管好自己，看好單位，辦好事情。三要重服務(wù)。進(jìn)一步樹立為大局服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為委員服務(wù)、為民服務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員新形象。讓政協(xié)委員和社會各界人士，在履行職能、交友聯(lián)誼中，真正感覺“進(jìn)了政協(xié)門，就是一家人”，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)組織的凝聚力、單位的親和力和人際的向心力，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為“委員之家”、“和諧之家”、“為民之家”。
高霆鈞最后說：今年是全縣上下深入貫徹落實(shí)中共十七屆三中全會精神的關(guān)鍵一年。讓我們在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，事往一處干，就能夠不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面，就能夠?yàn)榇龠M(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
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