清水縣第十六屆人民代表大會第五次會議隆重開幕
劉天波出席 趙云清主持
馬越垠作《政府工作報告》
集思廣益同繪藍(lán)圖，凝心聚力共謀發(fā)展。3月8日上午，清水縣十六屆人民代表大會第五次會議在軒轅大劇院隆重開幕。
軒轅大劇院春意盎然，燈火輝煌，主席臺帷幕中央國徽高懸，會場氣氛隆重?zé)崃�。來自全縣各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)著全縣人民的重托，齊聚一堂，為清水改革建真言，為軒轅故里崛起跨越發(fā)展謀良策。
本次大會應(yīng)到代表178名，實(shí)到代表167名，符合法定人數(shù)。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
本次大會執(zhí)行主席是：（按姓氏筆劃排列）馬越垠、王新強(qiáng)、劉天波、劉志偉、畢德祥、宋宏亮、張秀麗、周濟(jì)、趙云清、趙愛平、蔡俊杰。
在主席臺就座的主席團(tuán)成員有：（按姓氏筆劃排列）馬利民、馬悅、馬越垠、王馬代、王新強(qiáng)、牛永禎、劉天波、劉志偉、劉曉宏、畢德祥、楊德元、宋宏亮、張秀麗、周濟(jì)、趙云清、趙愛平、姚永彥、蔡俊杰
�。ǹh人大常委會主任趙云清主持會議）
在主席臺就座的還有特邀的部分離退休老干部，縣政府副縣長及縣長助理，縣政協(xié)副主席，縣法院院長、縣檢察院代檢察長等。
列席本次會議的還有：出席政協(xié)清水縣第八屆委員會第五次會議的全體委員，不是縣人大代表的我縣省市人大代表，不是縣人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和人大主席，不是縣人大代表的縣人大常委會各工作部門負(fù)責(zé)人，不是縣人大代表的縣人民政府組成人員，縣委、縣政府有關(guān)工作部門和群眾團(tuán)體、法檢兩院的負(fù)責(zé)人。
清水縣人民政府縣長馬越垠代表縣政府向大會作了《政府工作報告》。
馬越垠在報告中指出，“十二五”時期，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移地實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)�！笆濉蹦�，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值38.77億元，是“十一五”末的1.8倍，年均增長10.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.16億元，是“十一五”末的1.23倍；大口徑財政收入3.52億元，是“十一五”末的2.7倍，年均增長22%，其中一般預(yù)算收入1.5億元，是“十一五”末的2.8倍，年均增長23.1%；固定資產(chǎn)投資59.29億元，是“十一五”末的2.3倍，年均增長18.4%；社會消費(fèi)品零售總額7.33億元，是“十一五”末的2.1倍，年均增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19732元，是“十一五”末的2倍，年均增長14.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入5487元，是“十一五”末的2倍，年均增長14.9%。人均生產(chǎn)總值、大口徑財政收入、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入6項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。
馬越垠說，“十三五”時期，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中央確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的決勝階段，是深化改革、擴(kuò)大開放的攻堅階段，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。做好“十三五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大，政府工作的基本思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆十四次全委會議、市委六屆十次全委（擴(kuò)大）會議、縣委十四屆十四次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，牢牢扭住“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個并重”總體要求，大力實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)脫貧攻堅“一號工程”，全面實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四大突破”，不斷加快交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游“六大提升”，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項(xiàng)目帶動、人才支撐“五大保障”，努力把清水建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“十三五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到58.3億元，年均增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值2.1億元，年均增長13%；大口徑財政收入5.7億元，年均增長10%，其中，一般預(yù)算收入2.4億元，年均增長10%；固定資產(chǎn)投資104.5億元，年均增長12%；社會消費(fèi)品零售總額12.4億元，年均增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31063元，年均增長9.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10110元，年均增長13%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要著力點(diǎn)是：以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬發(fā)展，在全面建成小康社會上實(shí)現(xiàn)新跨越；以創(chuàng)新理念驅(qū)動發(fā)展，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐；以協(xié)調(diào)理念統(tǒng)籌發(fā)展，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上開創(chuàng)新局面，以綠色理念持續(xù)發(fā)展，在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上達(dá)到新水平；以開放理念引領(lǐng)發(fā)展，在增強(qiáng)發(fā)展動力活力上實(shí)現(xiàn)新突破；以共享理念普惠發(fā)展，在改善民生促進(jìn)公平上得到新提升。
馬越垠指出， 2016年政府工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市、縣委決策部署，聚焦去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”，深入實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長13%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；大口徑財政收入增長11%，一般預(yù)算收入增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)。
馬越垠說，2016年，縣政府將重點(diǎn)抓好十個方面的工作：一是以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬，縱深推進(jìn)脫貧攻堅行動；二是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，拉動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展；三是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民；四是以提質(zhì)擴(kuò)量為主線，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；五是以擴(kuò)大消費(fèi)為引擎，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；六是以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐；七是以財稅金融為保障，確保財政收支較快增長；八是以均等服務(wù)為目標(biāo)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)；九是以深化改革為動力，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展后勁；十是以改善民生為根本，努力增進(jìn)人民群眾福祉。
馬越垠說，2016，縣政府將從解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，認(rèn)真落實(shí)省市惠民政策，緊緊圍繞縣情實(shí)際，著力辦好涉及投資11.87億元的十大民生工程。這十大工程為精準(zhǔn)脫貧工程、飲水安全工程、道路提升工程、住房安居工程、陽光沐浴工程、電網(wǎng)改造工程、教育惠民工程、衛(wèi)生健康工程、文化促進(jìn)工程、城鎮(zhèn)建設(shè)工程。
馬越垠說，做好今年和今后五年的工作，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅持依法行政，增強(qiáng)政府公信力；堅持為民執(zhí)政，增強(qiáng)政府服務(wù)力；堅持務(wù)實(shí)勤政，增強(qiáng)政府執(zhí)行力；堅持廉潔從政，增強(qiáng)政府凝聚力，緊緊依靠全縣人民，勵精圖治，務(wù)實(shí)苦干，努力開創(chuàng)崛起跨越發(fā)展的新局面，共同譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康的新篇章。
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