王銳在全市精準扶貧推進大會上強調(diào)
全力加快貧困區(qū)域和群眾脫貧致富步伐

4月17日上午,天水市委、市政府召開全市精準扶貧推進大會,貫徹落實中央和省委、省政府的部署要求,分析研判我市扶貧開發(fā)面臨的形勢,安排當前和今后一個時期的精準扶貧工作。市委書記王銳在講話中強調(diào),要緊緊圍繞2017年整體脫貧、2020年進入小康社會的目標,扎實推進“1461”扶貧攻堅工程,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、異地扶貧搬遷、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務保障、金融資金支撐、能力素質(zhì)提升上實現(xiàn)突破,確保做到扶貧對象、重點內(nèi)容、階段目標、保障措施、考評激勵五個精準,切實加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐。
大會由市委副書記、市長楊維俊主持,市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有等市四大組織在家領(lǐng)導出席會議。
會上,副市長霍衛(wèi)平宣讀了《關(guān)于建立市級領(lǐng)導包抓縣區(qū)扶貧攻堅行動責任制的通知》和《關(guān)于成立天水市深入實施“1236”扶貧攻堅行動職能小組的通知》。

王銳在講話中指出,實施精準扶貧,是中央和省委根據(jù)扶貧攻堅任務繁重和時間緊迫的實際,作出的重大戰(zhàn)略部署。如何精準扶貧,就是要把精準的突破口和著力點搞清楚,做到扶貧對象、重點內(nèi)容、階段目標、保障措施、考評激勵五個精準。全市各級黨政組織特別是黨政一把手要堅決貫徹省委“三個不能變”的工作要求,切實把扶貧攻堅放在全局工作重中之重的位置,集中精力直接抓,經(jīng)常進村入戶了解情況、推動任務落實,及時研究扶貧開發(fā)的重大問題和重要工作,逐村逐戶地消除貧困,力爭早日甩掉貧困縣區(qū)的帽子。
王銳強調(diào),一要著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,以路、水、電、房等為重點,著眼于更高標準,強化薄弱環(huán)節(jié),補齊發(fā)展短板。二要著力在易地扶貧搬遷上實現(xiàn)突破。按照整體搬、靈活搬的要求,對有條件的地方,堅持整體搬遷、整體安置;對有條件的農(nóng)戶,鼓勵群眾到小城鎮(zhèn)、園區(qū)安置。要推行多形式、多途徑的插花安置,探索更多更好的安置模式。要注重配套基礎(chǔ)條件,真正做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。要充分發(fā)揮群眾主體作用,深入宣傳政策,加強教育引導,尊重個人意愿,變“要我搬”為“我要搬”。三要著力在富民產(chǎn)業(yè)培育上實現(xiàn)突破。要把培育富民產(chǎn)業(yè)同發(fā)展縣域經(jīng)濟結(jié)合起來,同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,同加快推進城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,堅持以市場為導向,突出資源稟賦特色,實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,努力實現(xiàn)村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。四要著力在公共服務保障上實現(xiàn)突破。要建立完善扶貧資金投入增長機制,充分發(fā)揮教育在扶貧攻堅中的先導性和基礎(chǔ)性作用,加快貧困地區(qū)公共文化體育建設(shè),深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,織密織牢貧困人口的基本生活安全網(wǎng),下功夫解決公共服務不均等的問題。五要著力在金融資金支撐上實現(xiàn)突破。要發(fā)揮財政資金的引導作用,在資金整合的深度和實效上下功夫。要拓展融資渠道,引導各金融機構(gòu)在貧困地區(qū)布局服務網(wǎng)點。要引導發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)、貧困戶享受到更便捷的金融服務。要繼續(xù)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額擔保貸款、易地扶貧搬遷農(nóng)戶建房貸款等工作,探索推廣各種信用共同體參與的“大聯(lián)保”,破解抵押難、擔保難的問題。六要著力在能力素質(zhì)提升上實現(xiàn)突破。要把握好分類培訓、創(chuàng)新方式、做好保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步整合各類培訓資源,加大職業(yè)教育培訓力度,做到培訓底數(shù)摸得清、措施跟得上、效果看得見,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要集中主要精力,用足用好政策,深化雙聯(lián)行動,嚴格考核問責,以有效舉措確保扶貧攻堅各項任務落實。

楊維俊要求,各級各部門要圍繞省市確定的2017年整體脫貧、2020年實現(xiàn)全面小康的總體目標,緊盯兩個階段時間節(jié)點的要求,堅持脫貧目標與小康目標緊密銜接,扶貧攻堅與全面小康統(tǒng)籌推進,精準確定扶貧攻堅的“時間表”。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),注重分類指導,科學制定與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的市縣鄉(xiāng)村戶五個層面精準扶貧的規(guī)劃計劃,做到市縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)村有計劃、農(nóng)戶有卡冊,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。要著力抓好十項農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、五項農(nóng)村公共服務、五項農(nóng)村社會保障和五項脫貧治本工程建設(shè),精準確定扶貧攻堅的“任務書”。要從嚴保障工作力量、項目資金、工作重心、追責問效、工作任務的落實,精準確定扶貧攻堅的“保障網(wǎng)”。

宋尚有要求,要強化建檔立卡,扶貧對象識別精準到戶到人。要強化提質(zhì)增效,富民產(chǎn)業(yè)培育精準到村到戶。要強化項目支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準到村到戶。要強化模式創(chuàng)新,異地扶貧搬遷精準到村到戶。要強化多元支撐,金融扶貧精準到村到戶。要強化教育培訓,農(nóng)民素質(zhì)提升精準到戶到人。要強化公共服務,社會保障精準到村到人。要強化專項扶貧,整村推進項目精準到片到村。

會上,甘谷縣、清水縣、張家川縣、武山縣政府負責人進行了交流發(fā)言。市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長,市委、市政府協(xié)調(diào)副秘書長,市直各部門和市級群眾團體、民主黨派、工商聯(lián)主要負責人,各縣區(qū)委、政府主要領(lǐng)導等參加會議。

(參加會議人員)

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