近期，針對合法出租車、班線車舉報，個別涉嫌非法營運車輛擾亂正常的運輸市場秩序的問題，天水市運管局組織市、區(qū)兩級運政執(zhí)法力量，開展大規(guī)模集中“打黑”行動，分別在秦州、麥積城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、汽車站、醫(yī)院、火車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、路段，集中打擊清理非法營運車輛，7月15日至8月30日，共依法查處“黑車”62輛，先后在兩區(qū)范圍內(nèi)查扣非法從事網(wǎng)約專車的私家車輛18臺。取得顯著治理成效。
與以往打擊非法營運行動所不同的是，此次整治行動進一步突出重點治理區(qū)域，強調(diào)多種稽查方式的綜合應(yīng)用，對“黑車”主要集聚地進行針對性的集中打擊，在保證治理效果的基礎(chǔ)上，形成了強大的行業(yè)監(jiān)管威懾力。
“黑車”是指沒有運營資格，未取得經(jīng)營許可，以贏利為目的非法從事運輸活動的機動車。生活中，有些人為一己私利，置乘車人的安全于不顧，鋌而走險進行非法營運。這些車輛沒有經(jīng)過行業(yè)主管部門對其技術(shù)狀況的審查驗收，駕駛員一般不具備道路運輸從業(yè)資格，對乘客的人身財產(chǎn)安全造成嚴重隱患。
尤其是近一段時間，隨著網(wǎng)絡(luò)上曝出網(wǎng)約車新政出臺的消息后。在我市，個別私家車輛借助“滴滴出行”等約車軟件，在未取得道路運輸經(jīng)營許可的情況下，以提供專車服務(wù)為名從事非法營運活動的現(xiàn)象呈現(xiàn)增多趨勢。
國家現(xiàn)已發(fā)布了規(guī)范網(wǎng)約車管理的暫行辦法，明確將從事網(wǎng)約專車的平臺、車輛、駕駛員納入出租車行業(yè)管理，實行市場準入許可制度和駕駛員從業(yè)資格制度，并于11月1日正式實施。網(wǎng)約平臺、私家車及駕駛員未經(jīng)許可從事網(wǎng)約專車活動，均屬非法營運行為，依法予以嚴厲打擊。
由于私家車輛未經(jīng)過定期綜合性能檢測，無法保證車輛技術(shù)狀況達到國家規(guī)定標準，駕駛員則未經(jīng)專業(yè)審核和培訓(xùn)，人員組成復(fù)雜，為不法分子實施違法行為提供可乘之機，且車輛保險達不到營運車輛要求，存在嚴重的乘客人身財產(chǎn)安全和運輸安全隱患，同時嚴重擾亂正常的運輸市場秩序。為了加強道路運輸市場管理，保障市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，從事道路客運、出租汽車經(jīng)營（含預(yù)約出租車經(jīng)營），應(yīng)依法經(jīng)許可取得道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證。未依法取得許可，利用“滴滴出行”等軟件提供預(yù)約專車運輸服務(wù)的，均屬非法經(jīng)營行為，依法予以禁止，以上行為一經(jīng)查實的，將嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定實施處罰。 |
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