�。ㄊ┱孀�(shí)干作風(fēng)正。山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所以有突破性進(jìn)展，主要是圍繞決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，建立了責(zé)任明確的工作機(jī)制，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)新實(shí)踐了“常委包片、市長(zhǎng)分線、人大政協(xié)切塊”的分工負(fù)責(zé)制，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都包靠鎮(zhèn)街道、企業(yè)、村，建立健全了嚴(yán)明科學(xué)的督查考核機(jī)制，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。同時(shí)，廣大干部真抓實(shí)干、持之以恒的工作作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)一流、愛崗奉獻(xiàn)的精神，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、幾點(diǎn)啟示
此次學(xué)習(xí)考察，使我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了許多有益啟示：
�。ㄒ唬┙鉀Q“三農(nóng)”問題，建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是農(nóng)民增收的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只有用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。
�。ǘ�發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作。先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是政府將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)布局、品牌營(yíng)銷等，用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化為推動(dòng)力，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的缺陷，通過行政和市場(chǎng)雙重推動(dòng)，使農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術(shù)的對(duì)接，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。當(dāng)前，我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，尤其需要樹立用工業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。
�。ㄈ�發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)持一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政策是基礎(chǔ)，科技是支撐，投入是保障。只有進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)和完善支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，才能確保農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須強(qiáng)化科技意識(shí)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種，大力推廣名、優(yōu)、新、特品種和畜禽良種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；同時(shí)，必須依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展不同層次、不同內(nèi)容的現(xiàn)代管理和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，整合各類支農(nóng)資金，發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，切實(shí)解決投入不足的問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一要素來抓，使我縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，把蔬菜、畜牧、洋芋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
�。ㄋ模�發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須突出區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，把基地做大，龍頭做強(qiáng)，產(chǎn)品做優(yōu)，市場(chǎng)做活。這次考察的發(fā)達(dá)地區(qū)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上都有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。壽光市依托蔬菜產(chǎn)業(yè)，連續(xù)九屆躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列；棲霞市依托蘋果產(chǎn)業(yè)，建成了聞名全國(guó)的蘋果基地。我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，按照“川區(qū)抓蔬菜，山區(qū)抓洋芋，集中抓養(yǎng)殖，普遍抓勞務(wù)”的發(fā)展思路，把蔬菜、洋芋、養(yǎng)殖和勞務(wù)這些具有較強(qiáng)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的品牌做大做強(qiáng)，著力構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
（五）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，突出政府主導(dǎo)作用，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，志在為民的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。山東壽光等地的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一方面，必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素，只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好農(nóng)民群眾的主人翁作用，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的強(qiáng)大活力。另一方面，必須突出政府的主導(dǎo)作用，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供多方面的服務(wù)，包括政策指導(dǎo)、資金扶植、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和創(chuàng)造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)等等，既尊重農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖，又為農(nóng)民主體地位的更大發(fā)展開拓空間。
三、今后工作的幾點(diǎn)思考
學(xué)習(xí)借鑒山東、上海的經(jīng)驗(yàn)，必須與我縣實(shí)際結(jié)合起來，消化吸收，有效落實(shí)。在今后的工作中，我們必須堅(jiān)定信心，高起點(diǎn)謀劃，大規(guī)模啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量落實(shí)，努力提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平。
�。ㄒ唬┥钊胨伎颊也罹�。通過這次考察，使我們親身感受到了山東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，與這些先進(jìn)地區(qū)相比，我縣的發(fā)展速度、對(duì)外開放的程度以及軟環(huán)境建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)都有很大的差距。一是差在思想觀念上。山東、上海所考察的市區(qū)之所以能快速發(fā)展，除了資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)馗刹咳罕姀乃枷肷喜粩嘤行碌慕夥�，�?shí)踐中不斷有新的創(chuàng)舉，敢于打破常規(guī)，勇于沖破束縛，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。而我縣一些干部，思想觀念陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敢為人先的膽識(shí)和氣魄，致使錯(cuò)失了許多良好的發(fā)展機(jī)遇。二是差在工作謀劃上。山東、上海所考察的市區(qū)，謀劃工作的深度和抓工作的力度，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。三是差在工作落實(shí)上。這次考察，普遍感受到三市兩區(qū)干部群眾撲下身子抓落實(shí)的勁頭，尤其是他們建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督促落實(shí)的工作機(jī)制，實(shí)行每年兩次的督查排名制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。在今后的工作中，我們也應(yīng)建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，用制度抓落實(shí)，促落實(shí)，形成爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。四是差在工作配合上。山東、上海兩省、市的干部群眾，在工作中相互配合，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，表現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好作風(fēng)。而我縣一些部門和干部，大局意識(shí)不強(qiáng)，協(xié)調(diào)配合不夠，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)的現(xiàn)象普遍存在。我們必須切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，形成全縣上下共唱一臺(tái)戲，共念一本經(jīng)的良好局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)理思路。明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府已經(jīng)提出了初步的工作思路，既堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)定不移”，強(qiáng)化五個(gè)必須，抓好農(nóng)業(yè)八大重點(diǎn)工作。這個(gè)思路，完全符合黨的十七大精神，符合武山實(shí)際，也符合發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)口各部門要按照這個(gè)思路，學(xué)習(xí)上級(jí)政策，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入思考，進(jìn)一步完善工作思路，制定出本部門詳細(xì)具體的實(shí)施辦法。尤其是各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，既要學(xué)習(xí)壽光市三元朱村領(lǐng)導(dǎo)班子成員從鄉(xiāng)情村情出發(fā)鉆研科技，在創(chuàng)業(yè)中實(shí)踐，在實(shí)踐中創(chuàng)業(yè)，成為蔬菜專業(yè)帶頭人的理念，又要學(xué)習(xí)壽光市蔬菜部門領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)上精益求精、不恥下問的壽光精神，使之真正成為指導(dǎo)工作的行家里手，成為本行業(yè)的專家，努力為群眾解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
（三）深入調(diào)研定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村八大重點(diǎn)工作，結(jié)合各自實(shí)際，深入基層，深入生產(chǎn)第一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，掌握現(xiàn)狀，摸清底子，從農(nóng)民群眾想什么、急什么、盼什么入手，以解決干什么、怎么干的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門明年工作的計(jì)劃，著力在落實(shí)上做文章，在措施上下功夫。在具體工作中，蔬菜上要以榜沙河流域?yàn)橹鬟M(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主提升十大園區(qū)的檔次，以發(fā)展農(nóng)合組織為主發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)；畜牧上，要以康達(dá)牧業(yè)為主，建設(shè)繁育、飼養(yǎng)、加工“一條龍”的產(chǎn)業(yè)化體系；基礎(chǔ)設(shè)施上，要以川道地區(qū)為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn) “四化”目標(biāo)。通過努力，力爭(zhēng)明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在今年摸索經(jīng)驗(yàn)、打好基礎(chǔ)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。
（四）靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。一是要建立健全責(zé)任落實(shí)制度。推行“縣委常委包片、政府縣長(zhǎng)分線、人大政協(xié)切塊”的分工責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一個(gè)獎(jiǎng)懲辦法的分工負(fù)責(zé)制，靠實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任，建立人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作機(jī)制。突出“精、快、實(shí)、好”四個(gè)字，抓協(xié)調(diào)促落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。二是建立健全嚴(yán)明科學(xué)的督查考核機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的督查考核制度，創(chuàng)新考核方式，實(shí)行分類考核，在全縣形成爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好局面。
�。ㄎ澹╀J意創(chuàng)新抓機(jī)制。把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、一村一品、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)融資、龍頭企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵性措施如工作問責(zé)、科技承包、資金整合、考核機(jī)制等創(chuàng)新上取得新突破，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。
（六）解放思想抓作風(fēng)。堅(jiān)持以解放思想統(tǒng)一思想，引導(dǎo)干部群眾科學(xué)判斷發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。既要讓廣大干部群眾樹立機(jī)遇意識(shí)，正視差距，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又要努力培養(yǎng)干部群眾的創(chuàng)新進(jìn)取精神，大膽想、大膽干，從根本上解決想干不敢干、不會(huì)干的問題；同時(shí)，還要在全縣上下大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的作風(fēng)，增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任心和事業(yè)心，努力營(yíng)造真抓實(shí)干、風(fēng)正勁足的良好局面，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，開創(chuàng)效益武山、和諧武山建設(shè)的新局面。
在上海聽取上海市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)講座
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