多措并舉抓扶貧 凝心聚力齊攻堅
——馬力鎮(zhèn)脫貧攻堅紀實
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導和各級各部門大力支持下，馬力鎮(zhèn)牢樹“一號工程”意識，堅持“六個精準”要求，按照“精準施策抓建檔、夯實基礎抓項目、富民增收抓產(chǎn)業(yè)、保障需求抓民生、保障引領抓黨建”的工作思路，深入實施了“1236”扶貧攻堅行動和全省“1+17”精準扶貧精準脫貧的意見及政策措施，因村因戶施策，持續(xù)精準發(fā)力，脫貧攻堅取得了階段性成效。2013年，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2936戶13328人，2014年脫貧603戶2770人，2015年脫貧835戶3924人，2016年脫貧519戶2424人；現(xiàn)有貧困戶1096戶4655人，貧困發(fā)生率為10.25%，2016年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到6853元。
抓建檔立卡，扶貧基礎不斷夯實。堅持把建檔立卡工作作為抓好精準扶貧的基礎來抓。定期入戶摸底對接，摸清掌握貧困戶基本情況，嚴格按照程序要求，實行有進有出的動態(tài)管理，及時完成各季度貧困人口大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作；根據(jù)村戶實際情況，規(guī)范運轉(zhuǎn)“三本賬”、扶貧手冊和村戶各類資料，修改完善貧困戶脫貧計劃、幫扶措施和精準扶貧施工圖、任務書、時間表，不斷提高“853”掛圖作業(yè)的精細化程度，逐步建成了涉及全鎮(zhèn)2936戶貧困戶1.3萬余貧困人口的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了對扶貧對象建檔立卡、動態(tài)管理；采取召開會議、廣播宣傳、印發(fā)資料、入戶對接等措施，廣泛宣傳精準扶貧的重要意義和政策措施，確保群眾人人知曉政策措施、干部個個清楚貧困戶發(fā)展狀況和發(fā)展需求，有效確保了項目、資金、力量精準幫扶到位。
抓基礎建設，發(fā)展后勁顯著增強。堅持把加快基礎設施建設作為脫貧攻堅的重要抓手。緊盯群眾最迫切、助推發(fā)展最有力、發(fā)揮作用最明顯的領域，爭取國開行貸款、財政專項扶貧、“一事一議”等項目資金8473.72萬元，實施基礎扶貧項目53項。新建民武等、高山等村護田護村堤防共3050米，拓寬砂化雙場線家楞、柯寨等自然村通村路69.8公里，硬化暖水、楊溝等通村路21.3公里，硬化鐘山、袁河等村內(nèi)巷道14.23萬平方米；建成民武村二級提灌工程，完成8.2公里的余武渠改造襯砌工程，新修各村田間道路31.3公里；實施干扎、袁河等村巷道亮化工程，安裝太陽能路燈207盞，改造粉刷貧困村危舊墻8.79萬平方米，完成民武、柴莊2村省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設、武漳公路沿線綠化帶改造和全長7.3公里鎮(zhèn)區(qū)濱河路改擴建工程。通過快速推進基礎設施建設，村內(nèi)巷道硬化、通行政村路硬化、自然村路拓寬砂化等實現(xiàn)全覆蓋，全鎮(zhèn)各貧困村基礎面貌得到明顯改善，脫貧發(fā)展后勁顯著增強。
抓產(chǎn)業(yè)培育，增收渠道明顯拓寬。堅持把培育致富主導產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的關鍵來抓。按照“種植抓調(diào)整、養(yǎng)殖抓效益、勞務抓品牌、普遍抓培訓、服務抓特色”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，采取科技培訓、宣傳動員、示范推廣和金融支持等政策措施，大力扶持貧困戶，新建鋼架蔬菜大棚320座，全鎮(zhèn)豆角種植面積達到1600多畝，栽植核桃900畝，栽植花椒1080畝，種植中藥材3200多畝，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖戶240戶，成立蔬菜種植等各類合作社40個；加強餐飲、建筑、家政服務等技能培訓，多方協(xié)調(diào)聯(lián)系，有組織輸轉(zhuǎn)勞務7400人次；爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，建成民武村小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，新建成干扎、王溝等10個村級電商服務點。全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖、林果、商貿(mào)服務等富民增收主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，為群眾脫貧致富提供了有力支持。
抓民生保障，群眾生活有效改善。堅持把保障改善民生作為精準扶貧工作的重要內(nèi)容來抓。認真對照村戶脫貧短板，著力改善群眾教育、醫(yī)療、文化、住房、飲水等民生條件，建成民武等5個村級幼兒園，完成馬力等9所中小學改薄工程和付門小學遷建工程；完成馬力衛(wèi)生院遷建工程和干扎等7村衛(wèi)生室標準化建設；新建楊溝等12個村級文化廣場和鄉(xiāng)村舞臺；新建南陽等3個易地搬遷新農(nóng)宅共99套，改造危房357戶，完成南北兩山區(qū)安全飲水工程，全面消除D級危房，安全飲水實現(xiàn)全覆蓋；認真落實貧困學生救助資助、“三戶一孤”等教育醫(yī)療扶貧政策，貧困戶新農(nóng)合新農(nóng)保參合參保率均達到100%；全面推行城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，定期開展清查清理，五保、撫恤和各類惠農(nóng)強農(nóng)資金都做到了準確及時打卡發(fā)放，群眾基本需求得到了有效保障，公共服務保障水平進一步提高。
抓組織建設，黨建保障更加有力。堅持把加強村級黨組織建設作為精準脫貧的保障來抓。按照“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”工作思路，全面推廣北順帶民武、黨建引領精準扶貧“八種模式”模式，把遠中等12個貧困村與付門等非貧困村的黨組織、村組干部、黨員、致富能人、種養(yǎng)加工戶相互結(jié)成幫扶對子，實現(xiàn)了貧困村和非貧困村精準對接幫扶。以“黨員固定活動日”、“兩幫一奔”為載體，融合推進“兩學一做”學習教育和“先富幫后富、黨員幫群眾”活動，充分發(fā)揮了黨員示范帶動作用，更有力推動了精準扶貧精準脫貧工作。同時，利用專項資金，完成了全鎮(zhèn)各村村級陣地規(guī)范化管理，以村兩委換屆為契機，按照“三帶三有”標準，集中選任一大批農(nóng)村年輕優(yōu)秀人才進入村兩委，進一步夯實了村級組織基礎，黨建對精準扶貧的保障引領能力持續(xù)增強，有力加快了全鎮(zhèn)脫貧致富步伐。
站在新的起點，全鎮(zhèn)上下將團結(jié)一致，再鼓干勁，再添措施，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、務實的工作作風，持續(xù)扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，為建成全面小康社會奠定堅實基礎。
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