21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道1月22日訊 從傳南勇失蹤到被確認(rèn)接受調(diào)查，僅僅一天時(shí)間。
21日，中國足協(xié)副主席南勇、楊一民、原裁判委員會(huì)主任張建強(qiáng)被遼寧公安機(jī)關(guān)專案組依法傳訊消息獲得官方證實(shí)。
公安部進(jìn)一步的消息顯示，為了查清“利用商業(yè)賄賂非法操縱國內(nèi)足球聯(lián)賽和賭球的幾起重點(diǎn)案件”，南勇等人接受調(diào)查。
這是自去年以來，中國足球反賭系列案件中涉及層級(jí)最高的大案。在過去幾個(gè)月，中國足球反賭事件層層升級(jí)。反賭鏈條也逐漸清晰：從球員、裁判、俱樂部老總再到足協(xié)官員，越來越多的可能涉案者浮出水面，也讓足球界令人瞠目結(jié)舌的利益鏈條浮出水面。
中國足協(xié)性質(zhì)上雖然是一個(gè)民間機(jī)構(gòu)，但其實(shí)際掌門班子與體育總局下設(shè)的足球運(yùn)動(dòng)管理中心，基本上是兩塊牌子，一套人馬。
南勇是中國足協(xié)副主席，但又是足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任。這位扶正“中國足球掌門人”未滿一年的足球大腕，也是一位正廳級(jí)干部。
但對(duì)于率先開啟職業(yè)化改革、厲行市場(chǎng)化運(yùn)作長達(dá)18年的中國足球產(chǎn)業(yè)來說，或?qū)⒂纱舜蜷_一個(gè)巨大的缺口，尋找這些年市場(chǎng)失靈的種種癥結(jié)。
長期在中國足球前臺(tái)走秀、又在后臺(tái)頻頻施加影響的中國足協(xié)，長達(dá)多年的官商一體模式，已經(jīng)衍生出了最壞的市場(chǎng)化以及最無效的管制樣本。
這是一張長期失控的物欲之網(wǎng)：巨大而誘惑的賭資、無穩(wěn)定收入的球員、缺少投資回報(bào)的經(jīng)營者，如今皆應(yīng)聲落馬。
從北京夕照寺街東玖大廈7層，中國足協(xié)所在的辦公室往下俯看，起于18年前紅山口的“職業(yè)化”改革走到今日，是如何一步步扭曲，癥結(jié)未能尋找，污濁未能滌蕩，改革還將漫長等待。
“愛�？怂埂敝i
南勇涉案或直接起于愛福克斯案。
不止一名足球圈人士告訴記者，廣為流傳的“愛福克斯”也許會(huì)揭開冰山一角。
“愛福克斯”（IPHOX），是一家英國網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營商，中國足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽（下稱“中超聯(lián)賽”）2006年的冠名贊助商，當(dāng)時(shí)雙方簽訂的冠名費(fèi)總額是600萬歐元。
以廣告贊助支持聯(lián)賽運(yùn)營，是各國職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)的通行做法。但在中國，這一過程“幾乎沒有人搞得清楚”。
一位在中國足球協(xié)會(huì)甲A聯(lián)賽（下稱“甲A聯(lián)賽”）時(shí)期就擔(dān)任知名俱樂部市場(chǎng)總監(jiān)的人士告訴本報(bào)記者。2003年，甲A聯(lián)賽升格為中超聯(lián)賽，“也沒有太大的改變”。
2009年1月，中超聯(lián)賽有限公司（下稱“中超公司”）在北京市中級(jí)人民法院正式起訴愛�？怂购椭薪榇矸紸CE公司。事由是自從2007年3月愛�？怂构就ㄟ^中介代理ACE向中超公司先支付60萬歐元之外，再未收到對(duì)方任何的款項(xiàng)。
對(duì)南勇不利的是，正是他代表中超公司與愛�？怂购灱s。中超公司注冊(cè)成立于2006年4月14日，首任法人代表即為南勇。2009年，主管聯(lián)賽的楊一民接任法人代表。
根據(jù)中超聯(lián)賽章程，這家注冊(cè)資金200萬的股份公司，負(fù)責(zé)中超聯(lián)賽的市場(chǎng)開發(fā)運(yùn)營。在公司的原始股權(quán)中，中國足協(xié)占36%，其余64%由參加中超聯(lián)賽的16家俱樂部平分，名義上，他們共同掌控這塊中國足球市場(chǎng)最黃金的資源。
“公司的一切運(yùn)營都遵循《公司法》和股東確認(rèn)的章程�！�1月21日，公司總經(jīng)理呂峰在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)說。呂峰同時(shí)確認(rèn)，針對(duì)2010年聯(lián)賽的招商和日常經(jīng)營工作仍在進(jìn)行�！肮诿倘允潜赌土�，但還有一些新的商務(wù)合作在洽談中�！�
外界對(duì)公司運(yùn)營卻爭(zhēng)議不止。“中超公司的格局里，俱樂部并沒有多少話語權(quán)，一是持股太少，合計(jì)也達(dá)不到67%的否決底線；二是俱樂部并沒有人事權(quán)，中超公司的日常工作并未有俱樂部人員參與。”一位不愿具名的資深足球記者說。
公司每年最大的進(jìn)賬，即是類似“愛�？怂构诿钡穆�(lián)賽贊助款項(xiàng)。但對(duì)贊助商的選擇、談判，往往由公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)陪同擔(dān)任法人代表的足協(xié)副主席出國考察決定。
“相關(guān)合同條款，都會(huì)傳真給股東審閱�！眳畏迦ツ�12月接受本報(bào)記者采訪時(shí)，如此解釋公司決定冠名權(quán)時(shí)的程序。
《足球報(bào)》1月21日?qǐng)?bào)道援引中超公司人士稱，與愛福克斯的整個(gè)談判過程是南勇具體負(fù)責(zé)，愛福克斯欠款后，南勇以其正在籌款為由，兩次在主席會(huì)議上建議推遲起訴。
“愛福克斯”是以中超公司為實(shí)體對(duì)聯(lián)賽冠名權(quán)的第一次開發(fā)，當(dāng)時(shí)公司核心班底的，來自中國福特寶足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司（下稱“福特寶公司”）經(jīng)營二部的人員，該部門的負(fù)責(zé)人瞿郁明，亦成為中超公司首任總經(jīng)理。
“福特寶”恩仇錄
瞿郁明陪同南勇進(jìn)行了與“愛�？怂埂钡恼猩陶勁�，但就在履行完一年工作合約后，瞿辭職而去，從此消失在足球圈。
本報(bào)記者通過上海市足協(xié)、瞿在申花和中超公司時(shí)期密切接觸的人士尋找，均未獲得瞿郁明的消息。
在“愛�？怂埂敝�，瞿郁明亦對(duì)中超聯(lián)賽的經(jīng)營涉入頗深，由于中超公司尚未組建，2004年開始的中超聯(lián)賽，由足協(xié)下屬企業(yè)福特寶公司負(fù)責(zé)經(jīng)營開發(fā)。甲A聯(lián)賽時(shí)期，瞿曾為上海申花俱樂部總經(jīng)理郁知非的副手，為人低調(diào)。他2001年從申花去職，曾在遼寧俱樂部任總經(jīng)理，爾后很快進(jìn)入福特寶公司。
在中國足球市場(chǎng)上，福特寶是另一只盤踞的大鱷。福特寶公司注冊(cè)于1993年，據(jù)當(dāng)時(shí)國家體委的批文，其目的為“推動(dòng)足球市場(chǎng)化改革”。直至
2009年改制，福特寶的賬面，始終是中國足球圈內(nèi)的疑團(tuán)。
福特寶成立時(shí)，甲A聯(lián)賽由世界知名的體育運(yùn)營商國際管理集團(tuán)（下稱IMG）負(fù)責(zé)推廣，據(jù)當(dāng)時(shí)的中國區(qū)總裁王應(yīng)勸回憶，頭五年甲A開發(fā)權(quán)的條件是“一年120萬美元承包費(fèi)，以后每年20%遞增“的合同�！�
福特寶在IMG手中獲取聯(lián)賽的廣告代理權(quán)，工商資料顯示，職業(yè)化早期，福特寶賬上不過幾十萬年?duì)I業(yè)額，1996年至2002年，年?duì)I業(yè)額從四五百萬增長到一千余萬，增長明顯，其中主要增長源于對(duì)足球卡等產(chǎn)品的開發(fā)。
此時(shí)的甲A聯(lián)賽一片蓬勃。1998年底，IMG和中國足協(xié)的五年合同期滿，后五年的續(xù)約承包金提高了十倍，一年達(dá)到一億人民幣。然而，這卻是中國足球墜落軌跡的發(fā)端。
“前五年賺了多少，后五年就賠了多少�！蓖鯌�(yīng)權(quán)公開表示。2001年后，聯(lián)賽冠名經(jīng)歷多次波折，2002年，足協(xié)要求備戰(zhàn)世界杯，聯(lián)賽球隊(duì)“只降不升”，該年聯(lián)賽直播亦受到影響，當(dāng)時(shí)的冠名商百事以違約為由與IMG解約。
中超聯(lián)賽開始后，足協(xié)欽定福特寶公司負(fù)責(zé)經(jīng)營開發(fā)。2005年，福特寶沒有找到贊助商，聯(lián)賽被戲稱為“裸奔”。然后才有了2006年孤注一擲的“愛福克斯”。前足協(xié)專職副主席曾公開稱，2005年，俱樂部分紅僅有50萬元，據(jù)本報(bào)記者了解，此后歷年的分紅也不過數(shù)百萬元。
獲得中超經(jīng)營權(quán)后，福特寶公司營業(yè)額劇增，工商資料顯示，2003年至2005年，年?duì)I業(yè)額分別約為3420萬、6120萬、6453萬。但從注冊(cè)成立至今，福特寶的凈利潤水平始終在10余萬的量級(jí)。這家公司并沒有大額對(duì)外投資，最多時(shí)不過100多人的團(tuán)隊(duì)。
未盡的“市場(chǎng)化”
根據(jù)職業(yè)化后首任足協(xié)掌門人王俊生的說法，“8年聯(lián)賽（1994-2001），中國足球協(xié)會(huì)從國際管理集團(tuán)共獲得3億元人民幣的收入�！�
“2002年之前，拋開球票，大多數(shù)球隊(duì)靠賣自己的冠名廣告，球場(chǎng)的廣告位，一年也可以獲得上千萬收入�！鄙鲜黾譇球隊(duì)的市場(chǎng)總監(jiān)說，甲A聯(lián)賽十年間，足協(xié)沒有給俱樂部一筆明白賬。但僅僅一個(gè)“廣告效應(yīng)”，已讓資本傾巢而出。
為了各自利益，俱樂部身后的出資人與足協(xié)曾展開數(shù)次博弈。福特寶這才失去了對(duì)中超聯(lián)賽的掌控。
職業(yè)聯(lián)賽之初，一大批企業(yè)主投入到甲A、甲B聯(lián)賽中，甚至有人以購買俱樂部的“殼”，等待升值。由于將球隊(duì)升降級(jí)視作“最重要的廣告”，其間發(fā)生的假球、賭球問題，往往由此而生。10余年前，名氣還不大的四川全興公司，每年能向球隊(duì)輸入數(shù)千萬資金。
“職業(yè)化”還沒有帶來產(chǎn)業(yè)回報(bào)
進(jìn)入甲A聯(lián)賽后期，尤其中超啟動(dòng)后，廣告效應(yīng)的折扣和整個(gè)球市的萎靡，讓俱樂部投資者無法獲得想象的收益�！笆袌�(chǎng)的低回報(bào)率，背后也有主管部門資源吞占、過于看重國家隊(duì)成績的影響�！鄙虾Ｒ晃怀袚�(dān)政府體育經(jīng)濟(jì)課題的學(xué)者告訴本報(bào)記者。
其時(shí)，各色的賭球集團(tuán)進(jìn)入大陸的步調(diào)也在加快。在此氛圍中，要求放開經(jīng)營的聲音增多。
“中超聯(lián)賽啟動(dòng)前后，俱樂部出資人和之前甲A聯(lián)賽前期時(shí)比已經(jīng)輪換了大批，新的投資人對(duì)市場(chǎng)治理的要求和意識(shí)高很多�！币晃坏胤阶銋f(xié)人士認(rèn)為，新興企業(yè)家在與足協(xié)溝通中，往往表現(xiàn)出對(duì)舊的“經(jīng)管合一”體制的不滿。
2004年，在因北京國安俱樂部退賽而緊急召開的中超聯(lián)賽委員會(huì)工作會(huì)議上，投資人們并不就罷賽直接對(duì)話足協(xié)，反倒提出“中超委員會(huì)沒有審議預(yù)算報(bào)告”，“未見中超公司注冊(cè)”，“中超委員會(huì)委員缺失專家”等質(zhì)疑。
國內(nèi)豪門球隊(duì)大連實(shí)德的董事長徐明甚至提出“建設(shè)性方案”，共八份材料和五個(gè)附件，核心觀點(diǎn)是成立俱樂部聯(lián)盟自主經(jīng)營聯(lián)賽，足協(xié)獲得聯(lián)賽分紅，但不介入具體經(jīng)營。整場(chǎng)博弈被媒體稱為“中國足球的資本革命”。
足協(xié)當(dāng)時(shí)給予了“繼續(xù)討論”的回饋，并在當(dāng)年啟動(dòng)了深化體制改革研討，“但最后沒有什么明確結(jié)論”。上述地方足協(xié)人士說，此后因?yàn)閵W運(yùn)，改革步調(diào)還是謹(jǐn)慎。
直到2006年，中超公司終于組建，足協(xié)做出的最大讓步，是公司的收益分配不完全依照股權(quán)比例，前任專職副主席曾明確：“足協(xié)僅分紅10%，公司自身提取6%的代理費(fèi)，俱樂部平分其余84%。”
反對(duì)的聲音仍認(rèn)為，足協(xié)對(duì)中超公司掌控，使商業(yè)資源集中�！氨热缱銋f(xié)2007年找金威啤酒做冠名商，根據(jù)條款，各個(gè)俱樂部都無法再在地方酒類品牌那里拉到贊助�！鄙鲜鍪袌�(chǎng)總監(jiān)說。
體制性潰敗
原本1月下旬召開的足代會(huì)將再次被無限期推遲已經(jīng)毫無懸念。
足協(xié)官員接受調(diào)查的同時(shí)，多名俱樂部主教練紛紛落馬。上海申花主教練賈秀全于前日被檢察機(jī)關(guān)帶走，上海申花俱樂部也證實(shí)了這個(gè)信息。
中國足球也早已深陷規(guī)則破壞之后的不信任的僵局之中。實(shí)際上這種不信任在俱樂部與足協(xié)之間、足協(xié)俱樂部與裁判之間、甚至俱樂部與球員之間的信任關(guān)系已經(jīng)被破壞得所剩無幾。
從目前公安機(jī)關(guān)公布的情況來看，廣藥、成都、青島的中甲俱樂部有買球賣球的罪證外，其他尚在調(diào)查審理之中。
從中國球員目前的收入入手，可以得到一些答案。一位長期跟蹤中國足球的體育記者向本報(bào)透露：“目前國內(nèi)頂級(jí)的球員一年的薪酬也不會(huì)超過300萬，一般球員的薪酬僅僅也就幾十萬、十幾萬�！�
較職業(yè)聯(lián)賽最火爆的時(shí)期相比，球員不滿足于目前的薪酬體系，因此在球場(chǎng)之外長期參與賭球，莊家甚至經(jīng)常通過中介找到球員參與球場(chǎng)做假，球員在比賽結(jié)束后獲得暴利。
本新聞共
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