省十屆人大常委會(huì)審議《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》
領(lǐng)導(dǎo)須申報(bào)收入
本報(bào)訊(記者梁峽林實(shí)習(xí)生毛娜妮)3月29日,在蘭州召開的甘肅省第十屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議了《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例(草案第二次審議稿)》(以下簡稱《條例》),《條例》明確規(guī)定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象,要求擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行收入申報(bào)、離任審計(jì)等制度,新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)國家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,公民、法人等也有權(quán)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議和批評(píng)。
會(huì)議還審議了省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)、省政府分別提請(qǐng)審議的《甘肅省預(yù)算監(jiān)督條例(修正案草案)》、《甘肅省廣播電視管理?xiàng)l例(草案)》的議案。
-《條例》解讀
工程招標(biāo)政府采購重點(diǎn)預(yù)防
《條例》規(guī)定,預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)領(lǐng)域是:選拔任用國家機(jī)關(guān)工作人員、資金管理、司法、行政審批、行政執(zhí)法;工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、公務(wù)接待、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā);國有企業(yè)重組、改制破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng);資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)、教育等涉及群眾直接利益的領(lǐng)域;存在重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故隱患的煤炭、化工、交通、食品藥品安全等行業(yè)。預(yù)防的重點(diǎn)對(duì)象是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員和易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的行業(yè)、部門、崗位的工作人員。
易發(fā)職務(wù)犯罪崗位定期輪崗
對(duì)易發(fā)職務(wù)犯罪崗位的工作人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督、定期交流或者輪崗。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序和條件進(jìn)行廉政考評(píng),并建立考評(píng)責(zé)任制,對(duì)考評(píng)失察的要追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患的,要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行警示教育和誡勉談話,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)或者涉嫌職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)要申報(bào)收入接受離任審計(jì)
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、收入申報(bào)、廉潔自律、離任審計(jì)等制度。各級(jí)政府及職能部門應(yīng)當(dāng)依法行政,實(shí)行政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。國有企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位要依法經(jīng)營和管理,不得任用、聘用法律禁止從事管理工作或財(cái)務(wù)工作人員擔(dān)任法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員等重要崗位工作人員。
媒體依法監(jiān)督職務(wù)行為
新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)國家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,公民、法人和其他社會(huì)組織有權(quán)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作提出建議、意見和批評(píng),對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行控告和舉報(bào)。檢察、審判、監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)針對(duì)有關(guān)單位存在的職務(wù)犯罪隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書面建議,有關(guān)部門收到建議書后應(yīng)及時(shí)整改,將整改情況在30日內(nèi)書面回復(fù)建議機(jī)關(guān),并報(bào)其上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門。從事預(yù)防職務(wù)犯罪的工作人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守和貪污行賄等行為的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。