打印本頁(yè)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年3月2日，美國(guó)紐約，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第2270號(hào)決議，決定對(duì)朝鮮實(shí)施一系列新的制裁措施，以遏制其核、導(dǎo)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
自3月2日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2270號(hào)決議，針對(duì)朝鮮核、導(dǎo)計(jì)劃實(shí)施一系列制裁措施后，朝鮮半島的緊張局勢(shì)一直持續(xù)。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，3月21日，朝鮮向半島東部海域發(fā)射了5枚短程發(fā)射體，發(fā)射體飛行距離約為200公里。本月3日、10日和18日，朝鮮也曾向半島東部海域進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)。
韓國(guó)方面不甘示弱。從3月7日至4月30日，韓國(guó)和美國(guó)同時(shí)展開(kāi)“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”兩場(chǎng)年度聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)稱，這是自2010年3月“天安艦”事件以來(lái)規(guī)模最大的韓美聯(lián)合演習(xí)。
半島局勢(shì)引起了中俄兩國(guó)專家的關(guān)切。在“今日俄羅斯通訊社”3月22日于北京舉行的一場(chǎng)北京-莫斯科視頻連線座談會(huì)上，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家反恐中心主任安德烈·諾維科夫認(rèn)為，朝鮮半島局勢(shì)有進(jìn)入“惡性循環(huán)”的危險(xiǎn)。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所亞洲戰(zhàn)略中心主任格里戈里·托洛拉亞則認(rèn)為，“美國(guó)與韓國(guó)雖然每年都舉行聯(lián)合軍演，但今年的演習(xí)在規(guī)模上‘有點(diǎn)過(guò)分了’�！彼�認(rèn)為，朝鮮半島局勢(shì)目前的緊繃狀況，會(huì)持續(xù)到韓美軍演結(jié)束之后，也就是今年5月。
對(duì)于化解朝鮮半島當(dāng)前緊張局勢(shì)的途徑，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授認(rèn)為，事實(shí)上，早在2005年，在六方會(huì)談框架內(nèi)達(dá)成的“9·19共同聲明”里就已經(jīng)包含了路線圖�！暗牵F(xiàn)在10年半過(guò)去了，整個(gè)局面仍不盡如人意，美國(guó)不信任朝鮮，朝鮮也不信任外部世界。半島局勢(shì)反而在往‘有核化’的方向發(fā)展�！�
金燦榮強(qiáng)調(diào)，中美俄三方在朝鮮半島“無(wú)核化”的立場(chǎng)上是高度一致的，這也正是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2270號(hào)決議的原因�！拔矣X(jué)得制裁是必要的。對(duì)朝鮮一味以自己為出發(fā)點(diǎn)看待世界的做法，必須要給予警告�！�金燦榮還表示，中國(guó)在支持制裁的同時(shí)也指出，制裁并不是目的，勸導(dǎo)朝鮮回到談判桌上，“談判才是解決問(wèn)題的出路”。
在朝鮮半島問(wèn)題上，美國(guó)的想法到底是什么？金燦榮教授認(rèn)為，美國(guó)是有底線的，“現(xiàn)在朝鮮的核技術(shù)還比較落后，一旦朝鮮邁過(guò)了核武‘小型化’、洲際導(dǎo)彈成熟化這樣一些‘門檻’，美國(guó)一定會(huì)動(dòng)手。這是毋庸置疑的，到時(shí)候游戲就結(jié)束了�！钡谀壳半A段，“美國(guó)覺(jué)得讓這個(gè)游戲存在是有一定好處的。美國(guó)現(xiàn)在實(shí)行‘戰(zhàn)略忍耐’，忍耐的前提就是對(duì)美國(guó)沒(méi)有威脅”。
借朝鮮核問(wèn)題在東亞地區(qū)部署軍力，取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，就是美國(guó)認(rèn)為“游戲存在”的“好處”之一。美國(guó)希望在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，就是一個(gè)例子。金燦榮認(rèn)為此舉屬于對(duì)朝鮮問(wèn)題的“過(guò)度反應(yīng)”。
在這一點(diǎn)上，中俄兩國(guó)也有共識(shí)。3月11日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在莫斯科與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫會(huì)談后共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，美國(guó)在韓國(guó)首先部署“薩德”系統(tǒng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了朝鮮半島的實(shí)際防御需要，直接損害了中俄的戰(zhàn)略安全利益，也將破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，引發(fā)軍備競(jìng)賽。
未來(lái)朝鮮半島局勢(shì)會(huì)如何演進(jìn)？金燦榮教授認(rèn)為，如果大膽預(yù)測(cè)，可能會(huì)有三種可能性。第一種可能是，6個(gè)月以后，朝鮮的態(tài)度軟化，回到六方會(huì)談桌上�！�2270號(hào)決議的關(guān)鍵在于執(zhí)行，如果執(zhí)行得好，朝鮮的軍事力量和核、導(dǎo)計(jì)劃都會(huì)受到影響。如果這能促使朝鮮回到談判桌上，是最好的結(jié)果。”第二種可能，也是人們最不想看到的可能是，出于鞏固國(guó)內(nèi)政治的需要，朝鮮繼續(xù)“示強(qiáng)”，最終導(dǎo)致半島局勢(shì)擦槍走火。第三種可能則是，半島局勢(shì)的對(duì)峙和僵局，未來(lái)數(shù)年持續(xù)下去。
金燦榮教授認(rèn)為，從目前的局勢(shì)來(lái)看，第三種可能性成真的概率似乎更大。他表示，如果著眼于目前，當(dāng)務(wù)之急在于兩個(gè)方面，一是讓朝鮮的核計(jì)劃無(wú)法快速發(fā)展，二是讓朝鮮管控好現(xiàn)有的核裝置，確保核裝置不發(fā)生泄漏事故。
