文 | 祖曉雯
當地時間31日,巴西參議院對總統羅塞夫的彈劾案進行最后一輪投票。投票結果顯示,羅塞夫被彈劾下臺,勞工黨也隨之結束在巴西13年的執(zhí)政。根據巴西法律,代理總統特梅爾將轉正,擔任巴西總統直到2018年。他也會來杭州參加G20峰會。專家稱,羅塞夫下臺不會影響中巴關系。
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| 29日,羅塞夫自辯 |
羅塞夫流淚自辯
當地時間25日,巴西參議院針對羅塞夫的彈劾案開始做出最終裁決程序。29日,羅塞夫迎來自辯機會,這位被空前孤立的女總統含淚說:“我曾兩次面臨死亡:當我受到拷打和虐待的時候,當嚴重病痛可能奪去生命的時候,(而)今天我只害怕民主的死亡。 ”
30日,參議院舉行最后一輪辯論。會議開始后,辯方和控方各有90分鐘分別做最終答辯。每位參議員有10分鐘發(fā)言時間。至下午1時,彈劾案主審官、最高法院大法官萊萬(Ricardo Lewandowski)對雙方答辯進行總結。其后,兩名辯方參議員代表和兩名控方參議員代表分別做最后發(fā)言,每人5分鐘。最終,參議院全體82名參議員就“迪爾瑪.羅塞夫是否負有犯罪責任”進行公開、記名的電子投票。結果,議程時間延長,投票延至31日舉行。
31日的投票結果顯示,支持彈劾羅塞夫的參議員超過三分之二,羅塞夫正式被彈劾下臺。
羅塞夫現年68歲,她身上有很多傳奇色彩:是曾遭到巴西前軍政府虐待的頑強女戰(zhàn)士;她抗擊癌癥,是巴西歷史上第一位女性總統,被看作是巴西版“鐵娘子”,曾擁有70%的超高支持率。
巴西反對黨早在去年9月就要求彈劾羅塞夫,指控她違反預算法,以及在2014年尋求連任的大選中操縱政府財政,為自己助選。巴西眾議院去年年底正式展開彈劾程序,今年4月啟動彈劾程序,五月參院通過羅塞夫彈劾審判案,羅塞夫隨即停職,職務由副總統特梅爾代理。
《圣保羅頁報》30日報道,羅塞夫曾收到來自兩所機構赴外國學習的邀請,但她表示“我更愿意留在巴西! 巴西圣保羅大學政治學博士席爾瓦認為,如果被彈劾下臺,羅塞夫政治生涯將基本終結。席爾瓦說:“也許出現一些政法力量,試圖扭轉最高法院的審判。不過就此案來看,幾乎沒有機會可以逆轉形勢。”
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| 新任總統特梅爾 |
“新總統”為了G20不遲到 也是拼了
截止投票前,據權威媒體《圣保羅頁報》,就已經至少有54名參議員贊成彈劾案。而31日凌晨,民主運動黨參議員就透露,此次投票的贊成票會在59票左右。
彈劾通過后,代理總統特梅爾將于當日在國會舉行就職儀式,完成轉正。
通過這次彈劾,巴西民主運動黨亦間接重新入主總統府,上一位來自民主運動黨的總統還是1985年的若澤.薩拉尼。有趣的是,薩拉尼也非民選總統,同樣時為副總統的他接替逝在任上的坦格雷多.內維斯,成為總統。
完成就職儀式后,特梅爾需要立刻趕去中國的飛機,參加在那里舉行的G20峰會。
30日,由于擔心彈劾案審理延長,使得投票拖至31日,影響訪華行程,特梅爾政府向在參議院的盟友試壓,希望在30日完成投票。然而之后最高法院院長萊萬多夫斯基宣布將最后答辯與投票分開,投票在31日進行。
特梅爾政府希望于31日晚間啟程訪華,參加4日、5日在杭州舉行的G20峰會,并且在2日下午與中國國家主席習近平進行會晤。
如果不能實現該日程,特梅爾需重新確定與習近平主席的會晤時間,或推遲至3日。因為他必須于啟程前履行完成總統正式就職儀式的義務。
面對可能遲到的風險,特梅爾已經取消參加原定2號在上海舉行的一場中巴企業(yè)交流會。
此次訪華是特梅爾自擔任代理總統以來最大規(guī)模的外交訪問。除了總統特梅爾,巴西訪華團此行還包括國防部長、外交部長、參議院院長和四名眾議院議員。
新總統特梅爾支持率也不高
根據巴西法律,羅塞夫被彈劾下臺后,巴西代總統特梅爾將正式成為總統,執(zhí)政至2018年年底,F年75歲的特梅爾隸屬中間偏右的“巴西民主運動黨”。
巴西環(huán)球網G1此前曾報道,特梅爾的秘書表示,特梅爾能否來杭州參與G20峰會取決于參議院對羅塞夫彈劾案的結果。若行程確定,會將于9月4日到5日到杭州參加G20峰會。
特梅爾轉正后,會不會影響中國與巴西的關系?本月11日,特梅爾在總統辦公室接待了中國駐巴西大使李金章,表明他重視對華關系。中國社科院拉美所研究員譚道明告訴“地球外參”: 現在看來,特梅爾延續(xù)了羅塞夫的對外政策,很重視中巴關系。巴西方面也期待特梅爾此次如果能順利訪華,可以與中國探討新的貿易協議。
特梅爾雖然被扶正,但他的支持率并不樂觀。20日,他在一份政府公報中頗為得意地表示,自他5月擔任代總統以來,巴西的經濟“有起色”。然而這并未說服巴西人民,報道稱,根據巴西福利亞民意調查公司的最新民調,60%的巴西人認為無論是羅塞夫還是特梅爾都應辭職,79%的人認為應當舉行新的選舉。
此外,巴西選舉法庭正在對有關羅塞夫與特梅爾在選舉中濫用來自國有石油公司的非法基金展開調查,這或將導致2014年再選舉的結果被取消,并進行新的投票。調查的結論可能在未來數月塵埃落定。
彈劾日程回顧
據《圣保羅頁報》、巴西《環(huán)球報》綜合報道:
8月25日,參議院對于前總統迪爾瑪.羅塞夫的彈劾裁決會議開始。會議在最高法院院長萊萬多夫斯基和參議院院長卡涅羅斯(來自控方巴西民主運動黨)的主持下舉行。審方——最高法院院長萊萬多夫斯基首先宣讀控方——右翼政黨對前總統羅塞夫的彈劾訴狀;隨后,兩名控方證人作相關陳述。
8月26、27日,來自辯方——以勞工黨為首的左翼政黨的參議員做相關陳述。
8月29日,羅塞夫出席裁決會議,為自己做陳述辯護。
8月30日,辯方和控方進入最后答辯和駁斥答辯階段。最后答辯結束后,每位參議員可以有10分鐘時間自由發(fā)言。81位參議員中的66位要求發(fā)言,發(fā)言持續(xù)了14個小時,直至31日凌晨。
8月31日上午11時,裁決進入到最后階段。最高法院院長萊萬多夫斯基對雙方答辯進行總結。其后,兩名辯方參議員代表和兩名控方參議員代表分別做最后發(fā)言,每人5分鐘。最終,參議院全體81名參議員就“迪爾瑪.羅塞夫是否負有犯罪責任?”進行公開、記名的電子投票。