海南省三亞海棠灣被定位為“國家海岸”國際休閑度假區(qū)后，各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)工作進(jìn)行得如火如荼。但是，在2011年6月，海棠灣被曝出征地拆遷補(bǔ)償系列腐敗窩案。
記者了解到，海棠灣案件自去年6月立案偵查以來，已發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法犯罪人員104人，其中歸案76人，法院依法判決12人。
不久前，中共海南省紀(jì)委書記馬勇霞首次公開披露了三亞海棠灣管委會原主任、鎮(zhèn)長(正處級)李驥受賄索賄，導(dǎo)致國家損失約7億元人民幣的情況。
近日，法院以受賄罪，對其判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)�？垩旱�211萬元贓款予以沒收，上繳國庫。
搶建謀利
利用征地補(bǔ)償受賄數(shù)百萬元
三亞海棠灣開發(fā)區(qū)定位為“國家海岸”，征地面積大、補(bǔ)償金額高、開發(fā)時(shí)間長，這些在海南都是空前的。為快速完成征地拆遷補(bǔ)償工作，2008年8月，時(shí)年40歲的在職研究生李驥被任命為海棠灣管委會主任、海棠灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(正處級)，專門負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)付征地補(bǔ)償款。
2009年年底，養(yǎng)殖戶董國民、黃召練、林進(jìn)付(李驥的姐夫)等6人開始在三亞市海棠灣鎮(zhèn)鐵爐村，不惜花費(fèi)百萬元非法搶建石斑魚池，圖謀獲取國家征地賠償款。2010年年初，海棠灣鎮(zhèn)對環(huán)湖路征地項(xiàng)目陸續(xù)開始補(bǔ)償，主要是針對鮑魚池、石斑魚池、蝦塘等養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償，董國民等人非法搶建的石斑魚池也混入補(bǔ)償之列，補(bǔ)償金額2390余萬元。
為盡早拿到這筆補(bǔ)償款，2011年年初，董國民多次到海棠灣管委會找到李驥請求關(guān)照，后來李驥在審核時(shí)給予簽字同意。當(dāng)董國民等拿到這筆2300余萬元的補(bǔ)償款后，想到補(bǔ)償翻了二十多倍，為感謝李驥，于是在請其吃飯時(shí)送了100萬元。
2011年5月中旬，三亞市紀(jì)委到海棠灣調(diào)查鮑魚池補(bǔ)償存在的相關(guān)問題，李驥擔(dān)心收受100萬元的事情暴露，便把這100萬元的銀行卡退回，但遭到婉拒。后來，李驥把錢讓行賄人交由其姐夫林進(jìn)付保管。
2010年年初，海棠灣會展中心項(xiàng)目啟動(dòng)征地工作，正巧葉漢春的哈密瓜種植場地在征用范圍之內(nèi)。有一天，葉漢春來到李驥辦公室，請他在征地賠償工作中關(guān)照，并承諾事成之后必定重謝。2011年年初，葉漢春的哈密瓜種植場地面附屬賠償有關(guān)材料上會以后，征地組把她的賠付單報(bào)送給李驥，李驥很快簽字同意。
2011年3月中旬，葉漢春說了一句“李主任大恩不言謝”后，便將兩個(gè)裝有190萬元的旅行包交給李驥。
張口索要
幫朋友謀補(bǔ)償索要150萬元
據(jù)辦案檢察官介紹，李驥在接受訊問時(shí)還交代，其朋友的蝦池被征用后，求他盡快審批支付補(bǔ)償款時(shí)，他先后3次向朋友陳兩安索要150萬元。
2010年5月，征地組人員分別到陳兩安的青蛙養(yǎng)殖場和鮑魚池，對他的養(yǎng)殖場進(jìn)行丈量清點(diǎn)。經(jīng)過兩次的丈量清點(diǎn)，全部工作完成。同年11月，海棠灣鎮(zhèn)政府開會討論同意對陳兩安的養(yǎng)殖場進(jìn)行補(bǔ)償。為了盡快拿到征地補(bǔ)償款，陳兩安多次找李驥尋求關(guān)照。
2010年12月初，征地組工作人員打電話通知陳兩安，說他的補(bǔ)償表已經(jīng)制定出來了，讓陳兩安去核對。經(jīng)過核對，陳兩安在拆遷補(bǔ)償表上簽名確認(rèn)。隨后，陳兩安聯(lián)系李驥說：“我的補(bǔ)償表都已經(jīng)做好了，你要盡快幫我簽字�！崩铙K說：“只要工作人員把材料報(bào)過來，我會及時(shí)簽字的�！�12月下旬，經(jīng)過李驥的審核批準(zhǔn)，陳兩安順利拿到了兩筆共3100多萬元的征地補(bǔ)償款。
拿到補(bǔ)償款后不久，在2010年12月下旬的一天，陳兩安約李驥喝茶，準(zhǔn)備送30萬元表示感謝。李驥嫌少，張口索要100萬元。陳兩安聽后，猶豫良久，次日還是給李驥送去了100萬元。
幾天后，李驥再次向陳兩安索要20萬元得逞。令陳兩安困惑的是，2011年5月下旬的一個(gè)晚上，李驥約陳兩安去他家喝茶，臨走時(shí)，李驥用袋子裝了100萬元讓陳兩安先拿回去。
陳兩安見李驥情緒不好，就沒拒絕。兩天后，李驥對陳兩安說：“如果你手上有錢，明天拿120萬元給我。”陳兩安當(dāng)時(shí)想，他剛給我100萬元，才過兩三天又要120萬元，比原來多出20萬元，陳兩安想不通是怎么回事。不過，陳兩安不想因?yàn)殄X的事情得罪李驥，很快就湊夠了120萬元，用兩個(gè)袋子分裝好送給李驥。
檢方偵查發(fā)現(xiàn)，李驥之所以退給陳兩安100萬元，是怕事情敗露，以掩人耳目。幾天后見沒有出事，便膽大妄為地向陳兩安索要120萬元，加上先前要的30萬元，共150萬元，全部給李驥在陵水縣的堂姐李育娟做根雕生意。
為圖回報(bào)
推薦工程打自己小算盤
2008年上半年，三亞市為迎接在亞龍灣舉行的大型活動(dòng)，準(zhǔn)備在亞龍灣出口路進(jìn)行環(huán)境整治和綠化。李驥極力推薦其朋友、三皇建設(shè)工程有限公司的蔣為軍承建該工程，此工程造價(jià)大約1300余萬元。
李驥為蔣為軍推薦工程，實(shí)際是打著自己的小算盤。2009年，李驥看中安羅村承包戶張梓宏的450畝土地，想買下來做果園，談好價(jià)格500萬元。此時(shí)，李驥很快想到亞龍灣出口路環(huán)境整治和綠化工程上對蔣為軍的幫助，便指使蔣為軍及外甥林清平出面，與張梓宏商議買下了這塊地。除李驥支付部分購地款外，要求蔣為軍出260萬元幫助他買下這塊地。隨后，蔣為軍分兩次轉(zhuǎn)給張梓宏260萬元。
2009年上半年，福建泉州籍包工頭莊振清承建了海棠灣鎮(zhèn)征地拆遷周轉(zhuǎn)房工程。在工程建設(shè)過程中，因村民阻撓無法順利施工。無奈之下，莊振清找到李驥出面做工作，事態(tài)得以平息后，工程才順利進(jìn)展。莊振清為感謝李驥在平息事態(tài)及工程款審批上的幫助，2010年春節(jié)期間到李驥家中送去100萬元。
2011年年初，莊振清請李驥幫忙協(xié)調(diào)在周轉(zhuǎn)房建設(shè)中發(fā)生打砸搶造成損失的賠償。李驥催促相關(guān)部門及時(shí)予以賠償，莊振清送給李驥70萬元。2011年5月中旬，莊振清聽說李驥將調(diào)離海棠灣后，為了感謝李驥在工程上的幫助，又送給李驥30萬元。
2007年以來，三亞華韻園林裝飾工程有限公司法定代表人周少華，通過李驥幫忙運(yùn)作先后承建了海棠灣鎮(zhèn)沙姜園公墓、龍樓嶺公墓、牙龍嶺公墓等工程。在工程建設(shè)過程中，為感謝李驥在工程的承攬、征地、建設(shè)、賠償、撥付工程款等事情上的幫助，周少華分3次送給李驥各100萬元，共計(jì)300萬元。
案發(fā)后查明，3個(gè)公墓工程中標(biāo)價(jià)共計(jì)1.4億元，迄今3個(gè)公墓工程沒有一個(gè)完工。
心神不寧
聞聽紀(jì)委調(diào)查四處退錢
2010年春節(jié)期間，海棠灣鎮(zhèn)石斑魚養(yǎng)殖戶林陳瑜為順利拿到補(bǔ)償款，與海棠灣鎮(zhèn)制表室主任馮某到李驥老家拜年時(shí)，林陳瑜請李驥在他的石斑魚養(yǎng)殖場征用補(bǔ)償?shù)氖律隙噘M(fèi)心關(guān)照，借機(jī)送給李驥20萬元。2010年下半年，林陳瑜請求李驥幫忙提高其鮑魚養(yǎng)殖場補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，再次送給其20萬元。2011年春節(jié)期間，林陳瑜想請李驥關(guān)照其拆遷補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的事，又送給其10萬元。
2011年6月，李驥聽說紀(jì)檢部門調(diào)查海棠灣鮑魚池補(bǔ)償?shù)膯栴}后，一連幾天都心神不寧，害怕其收受林陳瑜50萬元的事情敗露。為防意外，李驥備齊50萬元交給他的好友梁某，讓梁某將50萬元退給林陳瑜。梁某因找不到林陳瑜，便將50萬元交給林陳瑜的朋友張某，反復(fù)叮囑張某將錢退給林陳瑜。后來，梁某、張某兩人被三亞市紀(jì)委找去談話后，將這50萬元上交給三亞市紀(jì)委。
2010年期間，海棠灣鎮(zhèn)環(huán)湖路開發(fā)項(xiàng)目征用到楊時(shí)權(quán)等人的石斑魚養(yǎng)殖場，補(bǔ)償金額達(dá)3000余萬元。楊時(shí)權(quán)為盡快得到補(bǔ)償，與合伙人王書謙、楊進(jìn)商量去找李驥打點(diǎn)關(guān)系，請求李驥幫忙，并許諾事成之后一定重謝。李驥滿口答應(yīng)，很快在王書謙等的補(bǔ)償材料上予以審批。
2011年5月間，楊時(shí)權(quán)為了感謝李驥幫忙，拿了80萬元現(xiàn)金送給李驥。在聽到市紀(jì)委調(diào)查海棠灣鮑魚池補(bǔ)償存在的問題后，怕東窗事發(fā)，李驥便將80萬元退給楊時(shí)權(quán)。
千萬巨貪
揮金如土花錢無所顧忌
辦案檢察官在提審李驥時(shí)，他交代，收受的這1440萬元中有230萬元因害怕事情敗露退給行賄人，蔣為軍出資的260萬元用于投資買地種果園，有150萬元交給其堂姐李育娟搞根雕生意，剩下的790萬元陸陸續(xù)續(xù)支出花完了。其中，給北京一個(gè)據(jù)說是高干子弟的女孩李珊150萬元，想讓她幫忙跑關(guān)系；給文昌市一名20多歲的女性朋友50萬元，其余的錢在打牌、人情往來等方面花了。
在李驥案庭審時(shí)，聽到檢察機(jī)關(guān)指控李驥先后10次受賄1440萬元的犯罪事實(shí)，旁聽群眾聽無不感到震驚—— 一個(gè)有著研究生學(xué)歷的海棠灣管委會主任、鎮(zhèn)長，卻是一個(gè)千萬元巨貪。
記者了解到，海棠灣案件目前已經(jīng)立案職務(wù)犯罪案件28件，涉案31人，其中涉案金額百萬元以上12人，處級以上干部3人，追回贓款2800多萬元。
說“法”
權(quán)力必須施以相應(yīng)監(jiān)督和制約
不按規(guī)則辦事，便會衍生出各種潛規(guī)則和暗箱操作；如果對權(quán)力沒有制衡，不受約束的權(quán)力便會衍生出犯罪。僅依靠道德約束不了權(quán)力，因此，權(quán)力在行使的過程中，必須施以相應(yīng)的監(jiān)督和對權(quán)力的制衡，以確保權(quán)力在正常、廉潔、有序的軌道上運(yùn)行。有效的權(quán)力制衡，可以預(yù)防因權(quán)力的過度集中而導(dǎo)致的腐敗以及社會不公，更有利于維護(hù)社會的公正與合理，因?yàn)槌绦蛘x永遠(yuǎn)比結(jié)果正義來的重要。(吳曉鋒 邢東偉)
打印本頁
