新華網(wǎng)北京12月7日新媒體專電
題：七問(wèn)北京首發(fā)霧霾紅色預(yù)警 各部門如何應(yīng)對(duì)？
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者
7日晚，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警，全市從12月8日7時(shí)至10日12時(shí)啟動(dòng)最高預(yù)警等級(jí)。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過(guò)以來(lái)首次啟動(dòng)紅色預(yù)警。為何上次指數(shù)爆表沒(méi)啟動(dòng)紅色預(yù)警，這次AQI200多就預(yù)警了？紅色預(yù)警下，各部門將采取哪些措施？還有哪些頂風(fēng)作案？單雙號(hào)限行如何執(zhí)行？市民生活出行將有何影響？記者采訪了相關(guān)部門進(jìn)行解答。
【一問(wèn)：為何要啟動(dòng)紅色預(yù)警？】
北京市應(yīng)急辦介紹，目前，華北部分地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性空氣污染。北京天氣靜穩(wěn)，冷空氣減弱，濕度增大，溫度回升逆溫增強(qiáng)，空氣質(zhì)量維持在重度污染水平。據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心最新監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，空氣重污染將持續(xù)到10日，10日午后受冷空氣影響，空氣質(zhì)量開(kāi)始逐步好轉(zhuǎn)。按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》要求，將空氣重污染橙色預(yù)警提升為紅色。
環(huán)保部門介紹，雖然應(yīng)急措施不能完全消除污染過(guò)程，但能有效降低污染峰值，起到削峰的作用。
2014年，北京共啟動(dòng)18次空氣重污染應(yīng)急預(yù)警，共30天，其中藍(lán)色預(yù)警11次11天、黃色預(yù)警5次10天、橙色預(yù)警兩次9天，紅色預(yù)警未啟動(dòng)。
【二問(wèn)：紅色預(yù)警包括哪些措施？】
據(jù)介紹，紅色預(yù)警包括強(qiáng)制應(yīng)急與建議性應(yīng)急兩大類。
強(qiáng)制性應(yīng)急包括：
1、全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛（純電動(dòng)汽車除外），其中公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運(yùn)營(yíng)部門延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大運(yùn)輸保障力度。
2、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛。
3、施工工地停止室外施工作業(yè)。
4、在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。
5、禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等。
建議性應(yīng)急措施包括：
1、中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。
2、原則上停止大型露天活動(dòng)等。
【三問(wèn)：為何上次指數(shù)爆表沒(méi)紅色預(yù)警，這次AQI200多就預(yù)警了？】
月初，北京剛剛經(jīng)歷一次重度霧霾，一些地方空氣污染“爆表”，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）突破500，但北京只啟動(dòng)了橙色預(yù)警，而7日，為何啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的紅色預(yù)警？
北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉此前在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，北京市今年3月修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》對(duì)預(yù)警等級(jí)啟動(dòng)的條件做了改動(dòng)，在上一版的基礎(chǔ)上去除了污染程度，只考慮持續(xù)時(shí)間。按照預(yù)案，預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天（72小時(shí)）以上才發(fā)布“紅色預(yù)警”，而上次重污染過(guò)程還沒(méi)達(dá)到“紅色預(yù)警”條件。此次，北京市應(yīng)急辦介紹，預(yù)測(cè)重污染持續(xù)時(shí)間可能達(dá)到3天以上，因此按預(yù)案啟動(dòng)紅色預(yù)警。
張大偉也表示，預(yù)警以預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，與氣象預(yù)報(bào)類似，空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)與現(xiàn)實(shí)難免存在出入。北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案已改版3次，經(jīng)過(guò)這次空氣重污染過(guò)程，有可能未來(lái)會(huì)做進(jìn)一步的修改和完善。
【四問(wèn)：紅色預(yù)警下，還有哪些頂風(fēng)作案？】
7日，北京市區(qū)各部門組成督察組，對(duì)全市落實(shí)預(yù)案情況進(jìn)行檢查。截至7日16時(shí)，共檢查固定污染源單位438家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為14起，包括土石方工地未停工、露天焚燒、露天燒烤等，已移送有關(guān)部門。檢查車輛3萬(wàn)輛、加油站106座，查處排放超標(biāo)車輛24輛，其中，本市超標(biāo)車17輛、外埠超標(biāo)車7輛。北京市交管局檢查10個(gè)區(qū)190個(gè)單位的公務(wù)車停駛情況，發(fā)現(xiàn)5輛違反限行規(guī)定。北京市城管執(zhí)法局檢查工地687個(gè)、渣土車184輛次，查處露天焚燒12起、露天燒烤9起、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃煤4起。
【五問(wèn)：重污染下，如何保障個(gè)人健康？】
根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》建議，提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)。一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動(dòng)，如戶外活動(dòng)可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
【六問(wèn)：?jiǎn)坞p號(hào)限行如何執(zhí)行？百姓出行怎么保障？】
記者7日晚從北京市交管部門了解到，按照空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)急措施要求，北京市將12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛措施。同時(shí)，暫停實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行尾號(hào)輪換措施。
北京市公安交管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，已經(jīng)按照單雙號(hào)限行的要求，對(duì)全市電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，8日起將啟動(dòng)高等級(jí)上勤方案，增派警力加強(qiáng)對(duì)于違反單雙號(hào)限行規(guī)定的車輛的路面執(zhí)法力度，同時(shí)將充分利用電視監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)上路車輛及公務(wù)用車，并布控?cái)r截處罰。
記者從北京市交通委獲悉，北京市實(shí)施單雙號(hào)限行后，預(yù)計(jì)公共交通增加客流200萬(wàn)人次，目前已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)客流增加。據(jù)介紹，公交運(yùn)輸企業(yè)將調(diào)整運(yùn)營(yíng)調(diào)度方案，全日增加2.1萬(wàn)至2.5萬(wàn)運(yùn)營(yíng)車次，安排備班運(yùn)力不少于150輛，并加強(qiáng)公交場(chǎng)站、換乘樞紐秩序保障。在重點(diǎn)線路、微循環(huán)線路安排備班運(yùn)力不少于總數(shù)的10%。
【七問(wèn)：建議中小學(xué)停課，學(xué)生咋學(xué)習(xí)？】
北京市教委7日晚發(fā)布通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施，中小學(xué)、幼兒園、少年宮及校外教育機(jī)構(gòu)停課。停課期間，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。如遇特殊情況，學(xué)�？梢愿鶕�(jù)所在地區(qū)及周邊情況，做出相應(yīng)調(diào)整，報(bào)區(qū)教委同意后實(shí)施。停課期間，教師要調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生利用北京數(shù)字學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字化資源開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。（完）（參與采寫：烏夢(mèng)達(dá)、倪元錦、李萌、趙琬微、盧國(guó)強(qiáng)、丁靜）（藍(lán)天工作室供稿）
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