南海仲裁案臨近，中國(guó)大陸不僅措辭強(qiáng)硬，而且動(dòng)作果決。反觀臺(tái)灣當(dāng)局，甚至連表面的言辭功夫都做得不到位。據(jù)臺(tái)灣媒體披露，國(guó)際海牙法庭宣布判決結(jié)果后，身為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的蔡英文或親自表達(dá)立場(chǎng)，但值得注意的是，她不會(huì)提及“十一段線(xiàn)”。這讓不少兩岸關(guān)心南海主權(quán)的人士擔(dān)憂(yōu)，這或被大陸視作邁向“法理臺(tái)獨(dú)”的重要一步；大陸涉臺(tái)人士表示，若蔡英文放棄南海，北京或派遣解放軍前去接收太平島。
“十一段線(xiàn)”消失了
據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)即將公布的南海仲裁案判決結(jié)果，臺(tái)灣“國(guó)安部門(mén)”為此進(jìn)行沙盤(pán)推演，推定各種可能情境。據(jù)了解，蔡英文或親自表達(dá)立場(chǎng)，或以聲明形式，向國(guó)際社會(huì)強(qiáng)化臺(tái)灣在該問(wèn)題上的立場(chǎng)，為在南海的后續(xù)作為設(shè)定基調(diào)。
根據(jù)情勢(shì)研判，“總統(tǒng)”聲明將著重以下三個(gè)部分：第一，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)憲章及聯(lián)合國(guó)海洋法公約，確保航行與飛行自由；其次，將會(huì)強(qiáng)調(diào)整個(gè)仲裁過(guò)程未知會(huì)臺(tái)灣，對(duì)此表達(dá)遺憾；最后，將會(huì)呼吁各國(guó)自我克制，坐下來(lái)在談判桌上一起討論，解決爭(zhēng)議，各國(guó)有責(zé)任共同維持區(qū)域和平穩(wěn)定。
值得注意的是，蔡英文定調(diào)的南海立場(chǎng)與近日“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺所述基本一致，而參與相關(guān)咨詢(xún)的人士表示，政府將不會(huì)提及所謂“固有疆域”的南海“十一段線(xiàn)”問(wèn)題。
據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，臺(tái)“外交部”9日也表示，“中華民國(guó)”政府對(duì)南海領(lǐng)土及海域權(quán)利主張符合國(guó)際法及聯(lián)合國(guó)海洋法公約，密切關(guān)注情勢(shì)發(fā)展，待12日常設(shè)仲裁法院宣布南海裁決結(jié)果后，視情形回應(yīng)。“外交部長(zhǎng)”李大維日前也聲稱(chēng)，“對(duì)國(guó)家主權(quán)絕對(duì)堅(jiān)持，不會(huì)妥協(xié)”。
邁向“法理臺(tái)獨(dú)”重要一步
雖然臺(tái)灣當(dāng)局積極應(yīng)對(duì)南海仲裁案，但考慮到民進(jìn)黨的一貫政策與主張，依然令兩岸關(guān)心南海主權(quán)的人士憂(yōu)心。
1947年，當(dāng)時(shí)中華民國(guó)政府內(nèi)政部方域司在其編繪出版的《南海諸島位置圖》中，標(biāo)繪了一條由十一段斷續(xù)線(xiàn)組成的疆界線(xiàn)。中華人民共和國(guó)成立后，也沿用這條線(xiàn)來(lái)劃定南海國(guó)界。當(dāng)時(shí)由于援越需要，主動(dòng)抹去了北部灣附近兩段，劃出島礁給越南修雷達(dá)站，原有的“十一段線(xiàn)”變?yōu)椤熬哦尉�(xiàn)”。這“九段線(xiàn)”便成為今日南海仲裁案的爭(zhēng)議點(diǎn)之一。
蔡英文（資料圖）
就在蔡英文“520”后上任沒(méi)多久，中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存接受臺(tái)灣《旺報(bào)》采訪時(shí)便表示，馬英九政府關(guān)于南海仲裁案，去年7月以來(lái)已經(jīng)發(fā)過(guò)3次官方文件表明立場(chǎng)，政策主張基本和大陸相似。
吳士存預(yù)測(cè)，仲裁結(jié)果出爐后，蔡英文政府可能發(fā)表“不痛不癢”的聲明，甚至可能放棄對(duì)整個(gè)南海諸島的聲索，退到守住太平島、東沙群島。吳士存強(qiáng)調(diào)，蔡英文可能向美國(guó)、日本靠攏，而為了“去大陸化”的“新南向政策”，也可能和東協(xié)有關(guān)聲索國(guó)立場(chǎng)保持接近。
他還強(qiáng)調(diào)，需要觀察蔡英文真正的政治意圖為何，如果可視為向“臺(tái)獨(dú)”方向邁進(jìn)的話(huà)，那可能就挑戰(zhàn)到大陸在南海問(wèn)題上要對(duì)臺(tái)灣劃定的底線(xiàn)或紅線(xiàn)。若蔡英文放棄“十一段線(xiàn)”主張，“就視為她是為未來(lái)‘法理臺(tái)獨(dú)’邁出的一小步，或者說(shuō)重要的一步”。
近日，吳士存接受臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，若蔡英文放棄臺(tái)灣所謂“十一段線(xiàn)”主張，那很有可能被大陸視為往“法理臺(tái)獨(dú)”靠攏，屆時(shí)兩岸關(guān)系勢(shì)必會(huì)繼續(xù)惡化下去。
若臺(tái)放棄太平島，大陸或接收
早在2014年，國(guó)民黨前“立委”邱毅便指出臺(tái)灣當(dāng)局堅(jiān)持“十一段線(xiàn)”的重要性。彼時(shí)，邱毅投書(shū)《環(huán)球時(shí)報(bào)》，強(qiáng)調(diào)如果臺(tái)灣堅(jiān)持“九段線(xiàn)”的主張，表明當(dāng)初劃“十一段線(xiàn)”的理由，并提供完整的相關(guān)檔案文件，對(duì)此爭(zhēng)議的厘清就大有幫助，更顯示兩岸聯(lián)手在法律戰(zhàn)與輿論戰(zhàn)共抗外敵。反之，若臺(tái)灣表態(tài)否定或放棄“九段線(xiàn)”主張，則對(duì)大陸很不利，對(duì)兩岸和平發(fā)展也將投下重傷害性的震撼彈。
近期，邱毅接受香港中評(píng)社采訪時(shí)，將蔡英文的南海政策與馬英九的南海政策進(jìn)行對(duì)比。他表示，馬英九對(duì)南海態(tài)度是明確的、積極的、堅(jiān)定的，相對(duì)蔡英文是消極的、模糊的、低調(diào)的。就細(xì)節(jié)而言，馬英九對(duì)南海是堅(jiān)守國(guó)民政府時(shí)期的“十一段段線(xiàn)”，就是大陸現(xiàn)在的“九段線(xiàn)”，可是蔡英文從來(lái)不談“十一段段線(xiàn)”或“九段線(xiàn)”的問(wèn)題，只談國(guó)際法，只談這個(gè)爭(zhēng)端必需通過(guò)多邊體制來(lái)解決。
邱毅警告，一旦仲裁結(jié)果不利于中國(guó)大陸，就是蔡英文放棄“南海主權(quán)”且以租借的方式讓美軍進(jìn)占太平島最佳的時(shí)機(jī)。
對(duì)于邱毅的說(shuō)法，《旺報(bào)》援引大陸涉臺(tái)人士指出，北京非常重視蔡英文政府對(duì)仲裁案結(jié)果的表態(tài)，屆時(shí)蔡英文政府若放棄“南海主權(quán)”，甚至將太平島租借美軍使用，北京不排除以國(guó)家領(lǐng)土完整為由，派遣解放軍前去接收。
該人士還指出，盡管蔡英文在“520”就職演說(shuō)中提及主張南海問(wèn)題應(yīng)“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”，但自蔡英文上臺(tái)后，兩岸官方交流已全數(shù)中斷，尤其在雙方缺乏聯(lián)系的情況下，北京對(duì)蔡英文的南海問(wèn)題主張一直不敢掉以輕心，對(duì)蔡英文屆時(shí)的表態(tài)也予以高度關(guān)注。
針對(duì)“十一段線(xiàn)”問(wèn)題，該人士表示，蔡英文上臺(tái)迄今仍未提及“十一段線(xiàn)”，過(guò)去許多民進(jìn)黨人士也公開(kāi)提出執(zhí)政后要放棄南海諸島；但北京最在意的是，一旦仲裁案結(jié)果否定“十一段線(xiàn)”，蔡英文是否可能將太平島租借給美軍使用，以便美國(guó)干涉南海及兩岸事務(wù)。
此時(shí)削弱太平島守備，幾個(gè)意思？
如果說(shuō)對(duì)于蔡英文未來(lái)是否提及“九段線(xiàn)”尚屬猜測(cè)，不能視作臺(tái)灣當(dāng)局的真正作為，那么下述行為則無(wú)疑板上釘釘了：正值大陸為宣示南海主權(quán)舉行大規(guī)模軍演之際，蔡英文政府卻以“防臺(tái)風(fēng)”為由，撤回海巡艦艇，主動(dòng)削弱太平島守備。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，退役陸軍中將吳斯懷昨天（9日）通過(guò)社交媒體臉書(shū)質(zhì)疑，政府此時(shí)主動(dòng)撤回駐守太平島的兩艘巡防艦，削弱南疆守備，究竟意欲何為？
吳斯懷指出，沖之鳥(niǎo)礁事件中，馬英九政府立刻派艦護(hù)漁，新政府一上臺(tái)撤回護(hù)漁艦，公開(kāi)聲明沖之鳥(niǎo)是“島”是“礁”尊重國(guó)際法庭認(rèn)定，“總統(tǒng)府”沒(méi)有特定立場(chǎng)，媚日到這種程度，置漁民生計(jì)于不顧，視“國(guó)家主權(quán)”為無(wú)物，請(qǐng)問(wèn)“國(guó)格”何在？
他呼吁，蔡英文政府尊重“憲法”，依據(jù)“憲法”拿出具體行動(dòng)捍衛(wèi)“中華民國(guó)主權(quán)”與“國(guó)格”，爭(zhēng)取東海、南海話(huà)語(yǔ)權(quán)，過(guò)度親美媚日，不會(huì)得到實(shí)質(zhì)利益，只會(huì)變成別人的棋子，被利用來(lái)制衡中國(guó)大陸，兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展才是王道。
對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局在南海的作為，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊早就表示，海峽兩岸中國(guó)人應(yīng)一起維護(hù)中華民族共同權(quán)益。
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