為規(guī)范我市衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員履行法定義務(wù)，規(guī)范執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力。天水市2016年衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)于2016年6月28日在天水市衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局舉行。市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局副局長(zhǎng)潘臨平同志、市局法制稽查科工作人員與來(lái)自全市麥積、甘谷等6個(gè)縣（區(qū)）衛(wèi)生（計(jì)生）監(jiān)督所分管領(lǐng)導(dǎo)、稽查股長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等相關(guān)人員共30余人參加了此次評(píng)查。
案卷評(píng)析通過(guò)分組交叉互評(píng)的方式，六個(gè)評(píng)查組主要依據(jù)《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《甘肅省衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，利用一天時(shí)間對(duì)市局和6個(gè)縣（區(qū)）報(bào)送的18宗衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)查。評(píng)查組對(duì)每宗衛(wèi)生行政處罰案件的合法性、規(guī)范性進(jìn)行了逐一評(píng)查。評(píng)查過(guò)程中對(duì)案卷中難點(diǎn)、疑點(diǎn)都進(jìn)行了熱烈的討論，市局評(píng)析組也在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地進(jìn)行了答疑解惑。評(píng)查結(jié)束后，參會(huì)人員學(xué)習(xí)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》、《甘肅省衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度（試行）》等文件。最后，潘臨平副局長(zhǎng)同志進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，反饋了我市衛(wèi)生行政處罰案卷中存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步如何加強(qiáng)依法行政、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為以及網(wǎng)報(bào)信息報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作提出了要求。
從評(píng)析的結(jié)果來(lái)看，全市衛(wèi)生行政執(zhí)法辦案水平及案卷質(zhì)量較去年有所提高，但在制作文書的規(guī)范性上還存在不同程度的問(wèn)題，各縣（區(qū)）衛(wèi)生（計(jì)生）監(jiān)督機(jī)構(gòu)在行政處罰案件承辦及審核水平上仍有待提高，從對(duì)被處罰主體的認(rèn)定和行政處罰程序中反映出執(zhí)法辦案人員水平能力亟待提高，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度需要進(jìn)一步熟知掌握，從發(fā)現(xiàn)案源和查處違法行為的廣度和深度上下功夫，以求執(zhí)法辦案質(zhì)量上臺(tái)階。
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