圍繞中心工作 夯實黨建基礎(chǔ)
為建設(shè)隴上一流教體強區(qū)提供有力保證
——天水市秦州區(qū)教體系統(tǒng)黨建工作側(cè)記
(圖為省教育廳黨組書記、副廳長孫杰在天水市教育局局長李淳的陪同下查看天水石馬坪中學“教育之星”宣傳展板)
秦州區(qū)現(xiàn)有各級各類學校443所，在校學生11.26萬人，教職工6293人。全區(qū)教體系統(tǒng)共有74個基層黨組織（局機關(guān)1個，教研室1個，城區(qū)學校31個，農(nóng)村學校41個），黨員1747人。其中局黨委直屬城區(qū)學校黨組織33個，黨員736人（含離退休黨員113人）；農(nóng)村學校黨支部41個，黨員1011人（含離退休黨員151名）。在全面實施“十二五”規(guī)劃的新形勢下，天水市秦州區(qū)教體系統(tǒng)黨建工作按照“黨建抓一流、辦學創(chuàng)一流、質(zhì)量爭一流”的總體要求，以“辦人民滿意教育，建一流教體強區(qū)”為主題，以“三創(chuàng)三帶、三優(yōu)三名”示范創(chuàng)建工程及秦州“教育之星”評選活動為載體，主要從明確工作思路、培養(yǎng)先進典型、擴大組織覆蓋、提高黨員素質(zhì)、靠實組織責任、加強制度建設(shè)等方面著手，狠抓學校黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
（市委常委、常務(wù)副市長柴金祥，市委常委、宣傳部長王光慶帶領(lǐng)市區(qū)教育行政部門有關(guān)人員慰問天水市新華門小學優(yōu)秀教師）
創(chuàng)新載體增強實效 培樹典型示范帶動
在市教育局黨委和區(qū)委組織部的指導下，秦州區(qū)教體局黨委在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，提出了“圍繞一個主題，強化兩個作用，抓好三個建設(shè)，實現(xiàn)四個提升”的黨建工作思路，即：確立“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促質(zhì)量”這一主題；強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)；提升機關(guān)黨員干部服務(wù)水平、黨員教師業(yè)務(wù)引領(lǐng)能力、教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學質(zhì)量�！耙凰鶎W校就是一個樂園、一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟。”為了樹立一批立得住、叫得響、推得開的優(yōu)秀學校、優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作著和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，讓各基層黨組織和廣大黨員教師學有榜樣，趕有方向，不斷激發(fā)廣大教職工創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，局黨委不斷創(chuàng)新黨建活動載體，在全系統(tǒng)積極組織開展了“三創(chuàng)三帶、三優(yōu)三名”示范創(chuàng)建活動和“教育之星”評選及學習宣傳活動。
“三創(chuàng)三帶”，即創(chuàng)建校園文化建設(shè)示范校，帶動全區(qū)辦學水平的提高；創(chuàng)建課改樣本校，帶動教學質(zhì)量的整體提升；創(chuàng)建校安工程示范校，帶動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年3月，組織全區(qū)40余名校長、書記對校園文化建設(shè)先進學校進行了觀摩學習，明確了符合各學校特色的校園文化建設(shè)方向，劃撥專項資金、投入人力和時間，創(chuàng)建了市五中、西十里小學等20所校園文化建設(shè)示范校，積極帶動全區(qū)辦學水平的整體提升。由區(qū)教研室牽頭，組織開展各類校長和教師培訓，“同課異構(gòu)”教學評比及與省內(nèi)外名校聯(lián)合教研等活動，不斷發(fā)現(xiàn)和解決課改中的新問題，提高教研活動的針對性和實效性，形成了較為完善的課改模式，創(chuàng)建了市三中、市四中等20所課改樣本校，促進全區(qū)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。結(jié)合災(zāi)后重建、校安工程等項目建設(shè)，自2008年至今共建設(shè)項目57個，其中農(nóng)村學校建設(shè)項目達43個，全區(qū)校園硬件設(shè)施建設(shè)明顯改善，在新華門小學、市四中等40所學校建成校安工程示范校，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
（中共天水市秦州區(qū)委、秦州區(qū)人民政府慶“七一”表彰會）
“三優(yōu)三名”，即創(chuàng)建、評選10個先進基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作著、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引領(lǐng)教體系統(tǒng)黨建工作全面發(fā)展；評選10位名校長、100位名班主任和200位名教師，積極開展“領(lǐng)導率先垂范、黨員服務(wù)模范、名師教學示范”活動，真正做到管理育人、教書育人和服務(wù)育人。今年“七一”紀念建黨90周年之際，共評選表彰了10個先進基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和80名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮了先進基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。目前，各類教學骨干中黨員教師比例迅速上升，占全區(qū)骨干教師的90%以上。大力實施“三名工程”， 不斷加強對名校長、名班主任、名師的培養(yǎng)和選拔，在慶祝第27個教師節(jié)之際，評選、表彰獎勵了10名優(yōu)秀教育工作者，60名優(yōu)秀班主任，120名優(yōu)秀教師，激活了名師的資源優(yōu)勢和在教育管理、教書育人、教育科研、指導培養(yǎng)骨干教師等方面的重要作用，增強教師愛崗敬業(yè)的責任感和自豪感，提高了黨建工作及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。
開展“教育之星”評選及學習宣傳活動，實施“典型引路”工程。自2010年10月到今年7月，按照教育部統(tǒng)一部署，以開展全國教書育人十大楷�！懊吭乱恍恰睂W習宣傳活動為契機，先后評選出一批在秦州區(qū)乃至天水市都有一定影響力、教育力、感召力的“秦州教育之星”，有愛崗敬業(yè)、愛生如子的石馬坪中學姚軍林老師，有教法新穎、成果顯著的市三中景建江老師，有救助孤兒、師德高尚的天水郡小學程瑋老師，有愛校如家、扎根農(nóng)村的齊壽中學孟麗紅老師，有身殘志堅、獻身教育的牡丹學區(qū)辛學文老師，每月在《秦州教育通訊》刊登典型事跡，號召廣大教職工認真學習，弘揚楷模的高尚師德，激發(fā)黨員教師積極投身教育改革發(fā)展實踐的工作熱情，教師隊伍建設(shè)不斷加強，營造了尊師重教的良好社會氛圍。
“建聯(lián)掛幫”擴大組織覆蓋 嚴把入口提高黨員素質(zhì)
近年來，通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，農(nóng)村學校黨建工作取得了重大進步，為推動農(nóng)村中小學發(fā)展提供了堅強的思想政治保證。但由于農(nóng)村村學黨組織均建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，黨建工作存在黨組織活動開展難、黨員參加活動難、黨的作用發(fā)揮難等實際問題，切實影響了學校黨建工作的正常開展。針對這些問題，秦州區(qū)教體局黨委在天水市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的指導下，根據(jù)省市《關(guān)于進一步加強中小學校黨建工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》，結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新農(nóng)村中小學黨組織設(shè)置形式，按照就近就地、方便參加組織活動、便于黨組織發(fā)揮作用等原則，把提高黨組織組建率作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項硬任務(wù)，采取“一建、二聯(lián)、三掛、四幫”的方式，新建了一批農(nóng)村村學黨組織，健全了農(nóng)村中小學黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，做到了應(yīng)建盡建，擴大覆蓋面，不留空白點。 一是“建”。今年4月，印發(fā)《農(nóng)村中小學黨組織建設(shè)摸底表》，對農(nóng)村村學黨組織建設(shè)情況和黨員分布情況開展了深入調(diào)查。按照《秦州區(qū)教體系統(tǒng)關(guān)于進一步加強中小學校黨建工作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》安排，在條件成熟，黨員人數(shù)較多，黨員教師比較穩(wěn)定的村學建立黨支部�！捌咭弧鼻昂�，經(jīng)局黨委和學校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準，在有3名以上正式黨員的高考復(fù)讀四部等社會辦學組織和玉泉學區(qū)縣家路小學等19所農(nóng)村村學，先后新建了20個黨支部，覆蓋黨員117名。全區(qū)教體系統(tǒng)基層黨組織由原來的74個增至94個，有3名以上黨員的學校黨組織覆蓋率達到85%。今年下半年還將在其余16所有3名以上正式黨員的村學和3所需要剝離的文衛(wèi)、聯(lián)合黨支部，按照程序相繼建立黨組織。 二是“聯(lián)”。對校址相對集中，黨員人數(shù)不足3名的村學和社會辦學組織，本著就近方便的原則，酌情在鄰近學校建立聯(lián)合支部開展黨建工作。 三是“掛”。對一些校址偏遠，黨員人數(shù)不足3名的農(nóng)村村學和社會辦學組織，采取了把黨員教師關(guān)系轉(zhuǎn)入所在行政村或社區(qū)黨支部的方式，方便了黨員教師參加組織生活，開展組織活動，發(fā)揮黨員作用。 四是“幫”。對黨員空白學校，以選派黨建指導員和選調(diào)交流黨員教職工的方式開展黨建工作，多渠道、多形式選賢任能，把一些靠得住、有本事、想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀黨員教師調(diào)入黨員空白學校，為幫助學校建立黨組織積極創(chuàng)造條件，切實實現(xiàn)了有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有健康的黨組織生活的目標。
“黨員隊伍的質(zhì)量關(guān)系到黨的生命，決不能馬馬虎虎，更不能湊湊合合�！苯陙�，局黨委高度重視黨員的培養(yǎng)和發(fā)展，嚴格按照“三個培養(yǎng)”的黨員發(fā)展思路，采取“嚴、明、全、公”等措施，即“預(yù)審嚴格、公示透明、測評全面、表決公平”，注重在教學一線教師、優(yōu)秀年輕教師、優(yōu)秀教育工作者、師德標兵等群體中發(fā)展黨員，改善黨員結(jié)構(gòu)，嚴把黨員入口關(guān)。今年開始，對入黨積極分子和預(yù)備黨員的表決通過實行黨員票決制，即入黨積極分子和預(yù)備黨員必須獲得多數(shù)黨員認可才能通過，入黨積極分子和預(yù)備黨員只有更加嚴格要求自己，自覺加強黨性鍛煉，積極接受黨組織教育和考驗，不斷提高自身的素質(zhì)才能獲得認可，切實提高了黨員質(zhì)量，同時，也有效推進了黨內(nèi)民主。2011年，在城區(qū)學校共培訓入黨積極分子42名，新發(fā)展黨員38名，轉(zhuǎn)正黨員21名。
（市委組織部長及兩區(qū)五縣組織部長在天水市三中督查黨建工作時觀看專題片）
黨務(wù)政務(wù)制度健全 分工合作責任明確
胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會講話中講到：“必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。” 近年來，全區(qū)教體系統(tǒng)不斷加強黨建制度建設(shè)，為黨建工作的全面開展提供了堅實保障。一是堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。在秦州教育網(wǎng)上設(shè)立“黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開欄”，公開教育方針、政策、辦事程序、工作方法等內(nèi)容。進一步健全完善了《秦州區(qū)教體系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導小組工作管理制度》、《標準化支部建設(shè)制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《黨建工作例會制度》、《支部學習制度》、《黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度》《廉政建設(shè)制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等十項制度以及公開服務(wù)承諾“六要”、“六不準”和“八項要求”，匯編了《黨建工作手冊》，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層黨組織工作開展得有聲有色。同時，不斷加強對學校領(lǐng)導班子的教育管理、監(jiān)督和考核，為學校黨建工作開展提供了有力地保障。 二是加強標準化支部建設(shè)。制訂了《標準化支部建設(shè)辦法》，強化學校黨建陣地硬件建設(shè)，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障，做到陣地“十有”，即有牌子、有黨旗、有桌椅、有資料、有制度、有記錄、有檔案柜、有電教設(shè)備、有黨員星級榜、有黨組織示意圖，切實把黨建陣地建設(shè)成了黨員學習培訓、會議會務(wù)、組織活動的場所，規(guī)范和加快了學校標準化支部建設(shè)的步伐。
建立了由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，班子成員分工合作、密切配合，基層黨組織書記主抓的黨建工作機制，實施黨建工作目標管理，細化黨建目標任務(wù)，不斷創(chuàng)新黨建考核方法；各學校黨組織也層層落實責任，形成了支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局，中小學校黨建工作機制得到進一步完善。農(nóng)村學校黨組織在教體局黨委和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的雙重管理下開展工作；城區(qū)31個黨組織劃分為東、中、西三個局黨委委員責任片區(qū)，實行片區(qū)內(nèi)基層黨組織聯(lián)建制度，在局黨委委員指導下，由各學校黨支部按季度輪流組織開展聯(lián)建交流活動，整合學校黨支部和黨員資源，實施網(wǎng)絡(luò)化管理，推進了黨建工作的創(chuàng)新。
打印本頁
