引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 促進(jìn)資源優(yōu)化配置
麥積農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)逾3萬(wàn)畝
麥積區(qū)以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),把土地流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)村工作的重點(diǎn),土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),目前全區(qū)流轉(zhuǎn)土地已達(dá)3萬(wàn)多畝。
近年來(lái),麥積區(qū)以果品產(chǎn)業(yè)基地、高效農(nóng)田和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)農(nóng)戶自愿調(diào)換、能人承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶以土地入股等措施,促進(jìn)土地向種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)和示范基地集中,僅在天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、南山萬(wàn)畝花牛蘋果基地和三陽(yáng)川威龍萬(wàn)畝葡萄基地流轉(zhuǎn)耕地就達(dá)3.2萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶16581戶。這種產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接的流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)了土地收益最大化,有力地帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)民脫貧致富。
為了加快土地流轉(zhuǎn)步伐,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),麥積區(qū)把土地流轉(zhuǎn)納入了獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法之中,對(duì)種養(yǎng)殖大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員租賃農(nóng)民土地從事種養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,按照退耕還林標(biāo)準(zhǔn)(230元/畝)連續(xù)補(bǔ)助三年,對(duì)符合扶持條件的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范戶每個(gè)單舍補(bǔ)助1萬(wàn)元,5—10個(gè)單元的每個(gè)單舍補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,10個(gè)以上單元的每個(gè)單舍補(bǔ)助2萬(wàn)元,并對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)資金第一年利息由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決。
為確保土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn),該區(qū)將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中生活困難戶納入了農(nóng)村低保范圍,為年滿65周歲的村民每人每年給予500元的補(bǔ)助,解決其生活問(wèn)題,讓他們放心參與流轉(zhuǎn)土地。對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,積極引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金,逐步建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷提高自我保障能力。
截至目前,全區(qū)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3.35萬(wàn)畝,占農(nóng)村耕地總面積的4.8%,涉及農(nóng)戶1.69萬(wàn)戶,簽訂流轉(zhuǎn)合同7534份,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已成為該區(qū)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增加土地收益的重要手段。(溫曉東 趙春燕)