發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 打造勞務(wù)品牌
——訪中共秦安縣委書記陳天雄
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張?jiān)鱿?/P>
記者：秦安縣堅(jiān)持不懈地大抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為增加農(nóng)民收入的主要渠道，走出了一條勞務(wù)培訓(xùn)→勞務(wù)輸轉(zhuǎn)→返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)→發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)→加快小康建設(shè)步伐的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
陳天雄：多年來歷屆縣委、縣政府不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從我縣農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、人多地少、自然資源貧乏的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)準(zhǔn)秦安的資源優(yōu)勢(shì)在勞動(dòng)力、發(fā)展?jié)摿υ趧趧?dòng)力的理念不動(dòng)搖，特別是受“貨郎擔(dān)”精神的影響，啟迪了我縣治窮致富的思路，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作由過去的“貨郎擔(dān)”到今天的“坐地商”，從最初的“游擊隊(duì)”到如今的“正規(guī)軍”，從過去的“副業(yè)”到現(xiàn)在的“支柱產(chǎn)業(yè)”，使廣大農(nóng)民飽了肚子，掙了票子，換了腦子，闖了路子，摘了窮帽子，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年至今，累計(jì)向省內(nèi)外輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力61.56萬人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.35億元，1.89萬名勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為脫貧致富帶頭人，并帶動(dòng)16萬人間接就業(yè)，還有130多名秦安籍勞務(wù)人員在尼泊爾、俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家務(wù)工創(chuàng)業(yè)。全縣農(nóng)民人均純收入的34%來自于勞務(wù)輸出。2004年，全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到了13.7萬人（次），勞務(wù)收入突破2億元。從總體上看，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，發(fā)展成效可觀。認(rèn)真研究勞務(wù)輸出所面臨的新情況和新問題，提出符合我縣實(shí)際的發(fā)展思路和目標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施，全力抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，按照城市農(nóng)村統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉的原則。
記者：今后，在組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作上有哪些新舉措。
陳天雄：今年我縣勞務(wù)輸出勢(shì)頭強(qiáng)勁，截止8月底，全縣共輸出勞務(wù)13.2萬人（次），其中有組織輸出4.46萬人（次），預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.4億元，新建勞務(wù)基地12個(gè)，累計(jì)達(dá)到112個(gè)，輸出地域擴(kuò)大到全國(guó)20多個(gè)�。ㄊ小^(qū)），尤其是在西部已打開了市場(chǎng)，站穩(wěn)了腳跟。要按照立足西部、輻射東部、滾動(dòng)推進(jìn)、走向全國(guó)的思路，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大規(guī)模，形成以西部和省內(nèi)為依托、輻射全國(guó)各地的輸出格局。一是政府“訂單式”輸轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，把有組織輸出作為勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的重中之重來抓，通過勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)組織輸出主渠道及婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織輸出的輔助渠道，采取派工作組等形式，掌握用工信息，簽訂務(wù)工協(xié)議 ，以訂單形式不斷提高有組織輸轉(zhuǎn)的比例，從根本上改變以往群眾盲目外出，沒處掙錢，掙不到錢的現(xiàn)象。二是“能人”帶動(dòng)式輸轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)效應(yīng)，以務(wù)工“老板”和致富能人為紐帶，加大培植勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的力度，充分發(fā)揮他們思想解放、眼界開闊、經(jīng)驗(yàn)豐富、信息暢通的優(yōu)點(diǎn)，由他們及時(shí)提供用工信息，帶領(lǐng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要積極引導(dǎo)，對(duì)其中的優(yōu)秀分子采取鼓勵(lì)措施，提高他們的工作積極性。三是親朋關(guān)系式輸轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮在外秦安籍人員，曾在秦安工作、生活過的外地人員以及在外親朋好友的情感紐帶作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分加強(qiáng)與這些人的溝通與聯(lián)系，掌握情況，廣泛加強(qiáng)聯(lián)系，捕捉用工信息，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。四是基地“規(guī)�！笔捷斵D(zhuǎn)。要不斷鞏固全縣在外地的固定用工勞務(wù)基地，持續(xù)開展勞務(wù)工作，并尋求新協(xié)作，開辟新基地，提高勞務(wù)輸出率。五是個(gè)人自謀式輸轉(zhuǎn)。要不斷提高務(wù)工人員素質(zhì)，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供維權(quán)支持，使富余勞動(dòng)力到用工量大、用工規(guī)范的地區(qū)自謀輸出。六是就地安置輸轉(zhuǎn)。要加快推進(jìn)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，不斷為剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，參與我縣城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地安置，使那些走不了遠(yuǎn)門的人也有打工的地方。
記者：秦安是如何發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造勞務(wù)品牌。
陳天雄：要樹立以品牌占市場(chǎng)，靠特色打天下的思想，突出一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品。當(dāng)前要以與我縣建立長(zhǎng)期勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)為重點(diǎn)，以建筑施工、賓館服務(wù)、制鞋制衣等在省內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)形成規(guī)模、具有一定影響力的領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，加大扶持力度，打造出一批具有較大影響的“媧鄉(xiāng)家政妹”、“秦安名廚師”、“成紀(jì)服務(wù)員”、“大地灣建筑工”等勞務(wù)品牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按各自的實(shí)際，創(chuàng)立自己的勞務(wù)品牌，形成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的勞務(wù)輸出新格局。
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