（考察秦安縣鳳山生態(tài)園建設(shè)工程）
（考察秦安縣葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理二期景觀(guān)工程）
（考察秦安縣葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理二期景觀(guān)工程）
10月24日，省政協(xié)副主席張景輝，省政協(xié)委員、省司法廳廳長(zhǎng)王祿維，省水利廳副廳長(zhǎng)何春三，省水利廳水保局副局長(zhǎng)雷升文一行，在天水市委副書(shū)記、市政協(xié)主席楊維俊，市政府副市長(zhǎng)王鈞，市政協(xié)副主席竇正安，市政府督查室、水利局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、林業(yè)局、國(guó)土局和麥積區(qū)負(fù)責(zé)人陪同下，就省政協(xié)770號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)葫蘆河流域生態(tài)建設(shè)的提案”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督辦。
秦安縣委書(shū)記王東紅，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬，縣政協(xié)主席高霆鈞，縣委副書(shū)記裴貴軍，縣委常委、興國(guó)鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊喜春，縣政府副縣長(zhǎng)楊棟，掛職領(lǐng)導(dǎo)樊立農(nóng)，縣政協(xié)副主席路福太、李育新，以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同檢查。督辦組一行先后深入葫蘆河城區(qū)生態(tài)公園、鳳山生態(tài)公園和王尹坡耕地綜合治理等工程現(xiàn)場(chǎng)，就秦安縣葫蘆河流域生態(tài)治理情況進(jìn)行了視察。
在召開(kāi)的座談會(huì)上，省水利廳副廳長(zhǎng)何春三，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬就葫蘆河流域生態(tài)建設(shè)工作作了匯報(bào)；省政協(xié)委員、省司法廳廳長(zhǎng)王祿維，市委副書(shū)記、市政協(xié)主席楊維俊分別作了發(fā)言；省政協(xié)副主席張景輝作了重要講話(huà)。
省政協(xié)副主席張景輝作重要講話(huà)
省政協(xié)副主席張景輝對(duì)省政協(xié)770號(hào)提案辦理工作給予了充分肯定，并要求省水利、林業(yè)等部門(mén)和有關(guān)縣區(qū)政府要繼續(xù)把葫蘆河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并取得更大的成績(jī)。一要搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新十年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，積極爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加快葫蘆河生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二要堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面推進(jìn)葫蘆河流域生態(tài)綜合治理。三要精心組織，精心安排，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和施工質(zhì)量管理，堅(jiān)持把葫蘆河生態(tài)治理工程建設(shè)成人民群眾滿(mǎn)意的民生工程、精品工程，使之早日發(fā)揮最佳的社會(huì)生態(tài)效益。
省政協(xié)委員、省司法廳廳長(zhǎng)王祿維發(fā)言
省政協(xié)委員、省司法廳廳長(zhǎng)王祿維指出，加強(qiáng)葫蘆河流域生態(tài)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望省、市有有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府繼續(xù)加大省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作力度，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和思路，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，保證措施得力，切實(shí)改善葫蘆河流域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
市委副書(shū)記、市政協(xié)主席楊維俊發(fā)言
市委副書(shū)記、市政協(xié)主席楊維俊就秦安縣進(jìn)一步加快葫蘆河城區(qū)段生態(tài)治理等工程建設(shè),提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)：一要高度重視綜合治理措施，力求在山水田林路綜合治理上下功夫，實(shí)現(xiàn)環(huán)保生態(tài)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著眼植被修復(fù)，強(qiáng)力推進(jìn)水土流失綜合治理，并鼓勵(lì)動(dòng)員全民共同參與環(huán)保行動(dòng)。三要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目，力求取得最佳的社會(huì)生態(tài)效益。四要形成強(qiáng)大的工作合力，切實(shí)加強(qiáng)市、縣相關(guān)部門(mén)和單位之間的協(xié)調(diào)配合，并強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作。
（縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)程江芬匯報(bào)工作）
近年來(lái)，秦安縣委、縣政府把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善我縣農(nóng)業(yè)基本條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的戰(zhàn)略選擇和根本出路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，突出區(qū)域特色，大力推進(jìn)以小流域綜合治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極探索綜合開(kāi)發(fā)的新途徑，取得了較好成效。
一是連片規(guī)劃，整體推進(jìn)，積極實(shí)施水土保持工程。為了有效提高耕地的綜合生產(chǎn)能力，我縣在多年生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合縣情實(shí)際，規(guī)劃整合項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)制定了全縣梯田建設(shè)總體規(guī)劃，與縣域土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，注重科學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化土地資源配置，將梯田建設(shè)與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)治理緊密結(jié)合，實(shí)行整村、整鄉(xiāng)、整流域分步實(shí)施，推進(jìn)了規(guī)�；卫砗推瑤骄C合開(kāi)發(fā)。同時(shí)，緊緊抓住秦安被列入全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理首批試點(diǎn)縣的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，大力實(shí)施以坡改梯為重點(diǎn)的水土保持工程。
二是突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理。葫蘆河干流由北向南穿過(guò)秦安縣城，對(duì)秦安縣城區(qū)面貌、生態(tài)環(huán)境及城區(qū)群眾生產(chǎn)生活有著至關(guān)重要的影響。近年來(lái)，我們將葫蘆河城區(qū)段的生態(tài)治理作為重點(diǎn)，借鑒陜西寶雞、渭南、鳳縣以及我省徽縣、兩當(dāng)?shù)鹊睾拥乐卫淼某晒?jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)籌措資金，大力推進(jìn)葫蘆河流域生態(tài)治理，目前已形成了集水利、綠化、健身休閑等多功能為一體的生態(tài)公園。葫蘆河城區(qū)段生態(tài)公園和鳳山公園的建設(shè)，既有效治理了秦安城區(qū)的生態(tài)環(huán)境，又為廣大市民提供了一個(gè)良好的健身、休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所，極大地改善了秦安城區(qū)環(huán)境面貌，提升了秦安城市品位，取得了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
三是因地制宜，突出特色，不斷加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。秦安縣委、縣政府高度重視林業(yè)工程建設(shè)，將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施來(lái)抓，取得了較好成效。著眼加強(qiáng)城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，積極實(shí)施生態(tài)造林工程。近兩年來(lái)，我們結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)示范年活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，按照整鄉(xiāng)推進(jìn)的思路，全面實(shí)施公路行道樹(shù)綠化工程。特別是近年來(lái)，按照耕地梯田化、果樹(shù)產(chǎn)業(yè)化、管理科學(xué)化、設(shè)施配套化和整流域生態(tài)化的“五化”發(fā)展思路，大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合水土保持工程，依托梯田建設(shè)，不斷擴(kuò)大林果基地規(guī)模，積極引進(jìn)新品種，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了新修梯田果園化，果品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化。秦安縣先后被國(guó)家有關(guān)部委命名為中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林桃之鄉(xiāng)、中國(guó)蘋(píng)果之鄉(xiāng)、中國(guó)花椒之鄉(xiāng)。林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅改善了全縣生態(tài)環(huán)境，而且已成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入的主要渠道，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“三贏”。
四是統(tǒng)籌項(xiàng)目，整合資源，全面推進(jìn)綜合治理與開(kāi)發(fā)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)葫蘆河流域生態(tài)治理效果，實(shí)現(xiàn)綜合治理、綜合開(kāi)發(fā)的目的，我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)下，分工負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作，將相關(guān)部門(mén)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資源有效整合，建立“行政推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)”的管理機(jī)制，把水利、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、交通、扶貧等部門(mén)的集雨節(jié)灌、口糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、果椒建園、造林綠化、測(cè)土配肥、舍飼養(yǎng)殖、整村推進(jìn)、通達(dá)通暢工程等項(xiàng)目進(jìn)行整合，配套到小流域綜合治理和坡耕地治理項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，全面推進(jìn)山、水、田、林、路、村綜合治理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了土地資源、項(xiàng)目資金的合理配置，組裝集成，形成了“梯田+全膜+林果+節(jié)灌+路網(wǎng)”旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有效提升了綜合治理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
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