秦安：守土盡責促發(fā)展
2013年以來，秦安縣國土系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的十八大精神為統(tǒng)領，以落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約利用制度為切入點，緊緊圍繞市縣簽訂的目標管理責任書，積極主動服務保發(fā)展，嚴格規(guī)范管理保紅線，實現(xiàn)了保障發(fā)展更加有力，保護資源更加嚴格，利用資源更加高效，服務民生更加優(yōu)質，人地關系走向和諧的目標。
認真落實耕地保護制度，促進節(jié)約集約利用土地。
耕地保護是國土資源管理一項永恒的工作。全縣國土部門始終把這項工作貫穿于保護和利用的全過程，加強土地綜合整治力度，推進節(jié)約集約利用，實現(xiàn)耕地占補平衡。認真落實基本農田“五不準”制度，把基本農田和耕地保護任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到村、組、農戶和地塊，做到了片塊登記表、圖件、公告和保護標志齊全。對2013年4批次9.2013公頃的新增建設用地與隴城鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目、隴城鎮(zhèn)鳳尾段土地開發(fā)整理項目在耕地占補平衡監(jiān)管系統(tǒng)進行了掛鉤核銷，實現(xiàn)了占補平衡。通過以上措施，有力地確保了全縣耕地保有量穩(wěn)定在8.34萬公頃，基本農田保護面積6.76萬公頃，保護率達81%。今年全縣共實施魏店鄉(xiāng)雙石溝等4個土地整理項目，總投資1842萬元，建設規(guī)模1040.82公頃，新增耕地72.55公頃，已順利通過省實驗收。
加強土地規(guī)劃調控，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
全縣嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，進一步拓展建設用地新空間，保障經濟社會發(fā)展合理用地需求，促進房地產健康發(fā)展。在用地報批中,嚴格按規(guī)劃、權限及程序報批土地，加大工作協(xié)調，爭取縮短報批時限，較好的完成了建設用地報批任務。今年共組織報件12批次，其中新建寶蘭客專鐵路建設單獨選址項目1個，用地面積77.4808公頃；城市批次11個36.3689公頃。報市局正在審核天然氣利用工程城市門站等5個項目2.4681公頃，保障了各類項目對建設用地的需求，為保持城鎮(zhèn)土地級別與基準地價的現(xiàn)勢性和科學性，進一步提高市場配置土地資源的能力，促進城市土地節(jié)約集約和高效利用，對縣城規(guī)劃區(qū)17.27平方公里城鎮(zhèn)土地級別與基準地價進行了更新調整。目前，該成果已經省、市批準，待縣政府公布后實施。
加強礦產資源保護和合理開發(fā)利用，規(guī)范礦業(yè)權市場。
全縣國土系統(tǒng)嚴格執(zhí)行礦業(yè)權管理制度，加大礦業(yè)權整合力度，通過加大3家探礦權及22家磚瓦粘土企業(yè)監(jiān)管力度，6處非法采石場予以取締，規(guī)范了礦產資源管理開發(fā)秩序，杜絕了圈而不探、以采代探、無證開采、越界開采等違法行為的發(fā)生，維護了礦業(yè)權人的合法權益；建立健全有機構、有制度、有專人、有交易行為的礦業(yè)權市場和管理制度，凡符合條件的新設采礦權一律實行招拍掛出讓，到期采礦權全部實行有償延續(xù)，礦業(yè)權市場化配置率達到100%。全面完成了小型礦山的動態(tài)監(jiān)督管理，全縣的礦山儲量動態(tài)檢測率和監(jiān)測年報審查合格率均達到了100%。
加強項目爭取，全力保障經濟發(fā)展。
項目爭取作為國土資源重點工作之一，年初，縣國土部門就研究計劃，及早行動，把爭取項目作為惠農惠民、促進縣域經濟發(fā)展的首要任務，全局動員，全力以赴。在土地整治、地質勘查、礦山治理、基礎測繪等方面做好儲備申報工作。今年共爭取到位土地整治、基礎測繪、征地管理費等資金共1833萬元。
加強權益保護，切實保障和改善民生。
國土資源管理工作事關人民生命財產安全、事關社會和諧穩(wěn)定。全縣國土系統(tǒng)始終把解決國土資源領域突出問題作為當務之急、重中之重。今年共辦理日常土地登記110宗，其中國有土地使用權74宗，集體土地使用權36宗。辦理抵押登記42宗38萬平方米，抵押貸款達2.6億元，為全縣工業(yè)、企業(yè)和民營經濟發(fā)展提供了資金保障，彰顯了土地資產對經濟社會發(fā)展的支撐作用。目前，全縣農村集體土地登記發(fā)證工作已完成67377宗，發(fā)證率為52.9%，其中，宅基地使用權登記發(fā)證67166宗，集體建設用地使用權登記發(fā)證211宗。
完善服務功能，提高測繪保障能力。
全縣國土系統(tǒng)按照“十二五”基礎測繪規(guī)劃要求，制定了基礎測繪實施年度計劃，落實經費，組織實施。進一步更新地理空間信息平臺，保持了地理信息資料的現(xiàn)勢性，天地圖秦安的成功上線，為相關單位人建立工作用圖終端7個，積極推動測繪地理信息成果應用，為政府決策、經濟建設提供高效準確服務；全縣積極推進“數字城市”地理空間框架建設，加強公共地理信息平臺推廣應用，國家、省總投資300萬元的新農村建設測繪保障服務示范項目由省測繪地理信息局實施，為實現(xiàn)相關部門數據資源的共建共享，全面促進新農村建設提供有效的測繪保障服務。
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