編者按：近年來(lái)，秦安縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認(rèn)真踐行黨的群眾路線，在全面深化改革，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)開展雙聯(lián)行動(dòng)和“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)等方面，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。為了宣傳典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，在建黨94周年之際，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國(guó)?秦安網(wǎng)開設(shè)《先鋒引領(lǐng)》專欄，宣傳報(bào)道一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型事跡，進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)基層黨組織和廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，同步小康當(dāng)先鋒，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧、美麗新秦安凝聚強(qiáng)大力量。
【先鋒引領(lǐng)】
成紀(jì)大地閃耀天平之光
——記秦安縣人民法院黨總支
秦安縣人民法院黨總支部成立于2012年7月，下設(shè)機(jī)關(guān)第一黨支部、機(jī)關(guān)第二黨支部、西川法庭黨支部、王尹法庭黨支部、郭嘉法庭黨支部、蓮花法庭黨支部6個(gè)黨支部，共有黨員52名，其中女性黨員15名。
近年來(lái)，該院黨總支按照“11138”基層黨建工作思路，以堅(jiān)持為人民服務(wù)為的宗旨，牢牢把握司法的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子水平和全院黨員整體素質(zhì)，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作健康發(fā)展，取得了良好效果。先后榮獲“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”、“省級(jí)文明單位”、“全省優(yōu)秀法院”、“全省法院文化建設(shè)示范單位”、“全省法院黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體”、“市級(jí)文明單位”、“全市平安創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”、“全市優(yōu)秀法院”等榮譽(yù)稱號(hào)。
突出黨建引領(lǐng)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)抓黨建的工作機(jī)制
縣人民法院黨總支緊緊圍繞和全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立以黨組為政治核心，以院黨支部為主體，以政治科、紀(jì)檢組積極參與，分工明確、責(zé)任清晰、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作聯(lián)建機(jī)制，克服了以往法院案多人少矛盾突出，黨建工作薄弱虛化的短板。結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)下出現(xiàn)的社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，推出“全面、全程、全員”調(diào)解三大舉措，落實(shí)“圍繞能字、做好動(dòng)字、落實(shí)實(shí)字、強(qiáng)化細(xì)字、重在效字”的“五字”方針和“望、聞、問(wèn)、切”四字調(diào)解法，全力推進(jìn)調(diào)解工作，為人民安居樂(lè)業(yè)提供了良好的法治環(huán)境。
突出黨員發(fā)展，充分發(fā)揮模范帶頭作用
縣人民法院黨總支通過(guò)培訓(xùn)、考察等組織程序，先后吸納5名業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、政治思想堅(jiān)定的青年干警加入黨組織，為黨組織增添了一批新生力量，優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu)，提高了發(fā)展新黨員的質(zhì)量，提升了黨員干警的素質(zhì)能力，促使先鋒模范作用得到更好的發(fā)揮。積極推進(jìn)晉級(jí)定位工作，將刑庭和西川法庭確定為“黨建工作示范點(diǎn)”，通過(guò)黨員法官設(shè)崗定責(zé)，公開承諾，掛牌銷號(hào)，開展示范崗等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員法官的主觀能動(dòng)性。以“人民法官為人民”為工作標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警，重點(diǎn)針對(duì)黨員“工作態(tài)度不認(rèn)真，工作作風(fēng)不扎實(shí)，辦事不用心”等問(wèn)題進(jìn)行整治和加強(qiáng)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)、規(guī)范督查督辦、提高審判質(zhì)效。
突出制度建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作新活力
縣人民法院黨總支緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng)，健全完善了黨支部工作制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日和黨課宣講制度、黨員聯(lián)系群眾制度等工作制度，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、使干警熟知制度內(nèi)容，提高制度意識(shí)，確保制度深入人心。出臺(tái)案件質(zhì)量管理、審委會(huì)議事規(guī)則、司法公開等審判管理、黨費(fèi)定期繳納、青年法官傳幫帶等制度，規(guī)范審判執(zhí)行工作程序，增強(qiáng)了干警文明規(guī)范的執(zhí)法意識(shí)。探索實(shí)行總支與支部簽訂《黨建目標(biāo)工作責(zé)任書》，支部與黨員簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》的模式，開創(chuàng)了層層抓落實(shí)、人人出成績(jī)的工作新局面。
突出服務(wù)群眾，體現(xiàn)司法為民的價(jià)值追求
縣人民法院黨總支把維護(hù)人民的根本利益作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)黨員法官?gòu)奈易銎穑瑥纳磉叺氖伦銎�，從點(diǎn)滴做起，踐行司法為民，一心為民的工作宗旨。建立導(dǎo)訴服務(wù)制度，在一樓大廳專門設(shè)立導(dǎo)訴臺(tái)和當(dāng)事人等候席，負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，解答問(wèn)詢、咨詢。強(qiáng)化一崗雙責(zé)，四定三包責(zé)任制，針對(duì)群眾反映的邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾參與訴訟活動(dòng)不方便的問(wèn)題，制訂完善巡回審判工作制度，積極探索巡回受理案件工作，嘗試建立蓮花法庭巡回受理案件、中山鄉(xiāng)政府委托立案制度，從源頭上解決當(dāng)事人的訴訟。抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的女法官成立婦女維權(quán)合議庭，依法審理涉及婦女權(quán)益的訴訟案件。大力推行司法救助，為困難當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)，推行“立案在社區(qū)，調(diào)解在社區(qū)，普法宣傳在社區(qū)，綜合治理在社區(qū)”的社區(qū)工作機(jī)制；推行審務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開。近三年年均受理案件2177件，審限內(nèi)結(jié)案率100%，一審服判息訴率為96%，上訴案件改判率為2.47%，上訴案件發(fā)回重審率為0.41%，審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。
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