
仲兆隆一行觀看清水縣北山綠化工程
地處關(guān)山屏障之下、隴山西南麓的清水縣,10年前交通閉塞,經(jīng)濟(jì)貧困,全縣生產(chǎn)總值僅為3.79億元,農(nóng)民人均純收入只有934元,當(dāng)?shù)赜惺醉樋诹锝校骸澳嗤叻,貧困戶,靠天吃飯等救助”,很形象地把清水的窘迫刻畫出來?/P>
10年后的2006年,清水縣生產(chǎn)總值達(dá)10.12億元,是10年前的2.7倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)1543元,較10年前增長(zhǎng)65.2%。昔日貧窮落后的清水縣,發(fā)生如此翻天覆地的變化,離不開省政協(xié)主席仲兆隆的大力幫扶。“摸窮根”繪藍(lán)圖
1996年,時(shí)任省委秘書長(zhǎng)的仲兆隆同志開始定點(diǎn)聯(lián)系幫扶尚未整體解決溫飽的國(guó)扶貧困縣——清水縣,從此給清水的扶貧開發(fā)帶來了春天。
10年來,仲兆隆情系清水人民的赤子之心始終沒變,他先后9次帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人親臨清水檢查指導(dǎo)幫扶工作。每次調(diào)研,他都要深入農(nóng)村田間地頭、廠礦學(xué)校、村頭巷尾,了解第一手資料,并用自己豐富的知識(shí)和從省城帶來的信息,提出一系列既符合清水實(shí)際、又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路:搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇,以穩(wěn)定解決溫飽為目標(biāo),充分利用土地面積大、水草資源豐富的優(yōu)勢(shì),“做好土地的文章,大發(fā)酒飲業(yè)的財(cái),走好旅游業(yè)的路子”的思路;突出發(fā)展壯大畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),尤其要走“千家萬戶養(yǎng)畜、滿山遍野種草”的路子,把草食畜牧業(yè)盡快做大做強(qiáng),培植成為清水縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐的思路;扶貧先扶智,要重視和抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的思路;努力增強(qiáng)群眾“造血”功能,改變單純“輸血”救濟(jì)式扶貧模式的思路;在實(shí)施移民搬遷過程中充分利用政策資源,降低扶貧成本,對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、林緣區(qū)戶數(shù)少、人居分散的農(nóng)戶搬出的思路。縣上按照這些思路,很好地指導(dǎo)和推動(dòng)了扶貧開發(fā)和全縣各項(xiàng)工作的順利開展。在和鄉(xiāng)村干部座談中,他語重心長(zhǎng)地鼓勵(lì)大家解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部帶頭領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的積極性。在清水群眾參與式扶貧開發(fā)工作中,他指導(dǎo)并參加了秦亭鎮(zhèn)趙堯、隴東鄉(xiāng)梁莊兩個(gè)貧困村的群眾大會(huì),幫助貧困群眾選擇致富項(xiàng)目,尋找脫貧途徑。
思路就是出路。在仲兆隆主席的指導(dǎo)下,清水縣的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出思路明、干勁足的良好局面。

仲兆隆一行視察清社公路建設(shè)
“幫項(xiàng)目”解瓶頸
用項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是仲兆隆確定的一條重要扶貧方針,10年來,在他的關(guān)懷和協(xié)調(diào)下,國(guó)家和省上為清水安排項(xiàng)目資金8億多元,強(qiáng)化了硬件建設(shè),改善了生產(chǎn)生活條件,幫助清水走出了一條富民強(qiáng)縣的新路子。
在他的協(xié)調(diào)下,省扶貧辦加大了對(duì)清水的支持力度,扶貧財(cái)政資金從1996年的119萬元增加到2006年的1192萬元,累計(jì)安排財(cái)政扶貧資金6506萬元。省發(fā)改委對(duì)清水的以工代賑、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目?jī)A斜扶持,累計(jì)安排以工代賑資金7391萬元。省財(cái)政廳在清水的財(cái)源建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,每年都安排數(shù)百萬元資金,予以支持。省交通廳在清北路、清張路、清社路、通達(dá)工程等重大交通建設(shè)項(xiàng)目上,給予了極大支持。省林業(yè)廳在項(xiàng)目安排上盡力傾斜,清水累計(jì)完成退耕還林24萬畝,荒山造林26萬畝,德援造林3萬畝。省農(nóng)牧廳傾斜扶持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、世行貸款畜牧綜合發(fā)展等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。省水利廳傾斜扶持了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了清水的農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。省教育廳傾斜安排了農(nóng)村中小學(xué)寄宿制項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、世行項(xiàng)目等,改善了清水的辦學(xué)條件,促進(jìn)了清水教育事業(yè)的發(fā)展。省民政廳、省衛(wèi)生廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省體育局等省直有關(guān)部門在項(xiàng)目工作中都對(duì)清水給予了幫助和支持。
此外,他先后協(xié)調(diào)省旅游局、省社科院、蘭州大學(xué)等6個(gè)省級(jí)幫扶單位為清水投放項(xiàng)目資金、捐資捐物達(dá)345萬多元,有效解決了貧困鄉(xiāng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,大大加快了清水基本解決溫飽進(jìn)程。

仲兆隆一行在永清鎮(zhèn)蘇屲村同群眾交談
“鼓士氣”鑄輝煌
彈指十年,仲兆隆留給清水人民所做的,不僅是一件件、一樁樁幫助清水人民理思路、爭(zhēng)項(xiàng)目、促發(fā)展的實(shí)事、好事和大事,他熱愛人民的真摯情感,深入群眾的工作作風(fēng),平易近人、和藹可親的優(yōu)良品質(zhì),更是給清水留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。在牛頭河改道、清社公路建設(shè)等事關(guān)發(fā)展大局的關(guān)鍵時(shí)刻,仲主席都應(yīng)邀蒞臨清水,還多次向國(guó)家交通部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫信,協(xié)調(diào)聯(lián)系了清社公路的立項(xiàng)工作,對(duì)清水人民的艱苦創(chuàng)業(yè)給予了極大的關(guān)懷和鼓舞,激發(fā)了全縣干部群眾艱苦創(chuàng)大業(yè),負(fù)重爭(zhēng)一流的熱情和干勁。
10年來,清水不僅基本解決了貧困人口的溫飽問題,而且使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入跨越式發(fā)展的快車道。全縣貧困人口由1995年底的11萬人下降到2006年底的2.1萬人;糧食總產(chǎn)量由1996年的10.08萬噸增長(zhǎng)到2006年的12.29萬噸;財(cái)政收入由1996年的1385萬元增長(zhǎng)到2006年的3028萬元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1996年的1500萬元增長(zhǎng)到2006年的4億元。2005年,清水的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市的排名比上年躍升兩個(gè)位次。2006年,清水的六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市增長(zhǎng)速度,其中糧食總產(chǎn)量、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及財(cái)政收入四項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)速度躍居全市第一。截至目前,清水在全省86個(gè)縣區(qū)中的排名由10年前的75位,前移到第54位,10年來前移20個(gè)位次。
告別貧困,走向富裕,純樸的清水人民沒有忘記仲主席的傾情幫扶。如今全縣人民正以堅(jiān)定的信念、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,繼續(xù)在仲主席的指導(dǎo)幫扶下,向建設(shè)和諧美好的家園大步邁進(jìn)。
(本報(bào)記者 朱建峰)

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