12月27日，清水縣人民政府縣長劉天波主持召開縣政府第46次常務(wù)會(huì)及全體會(huì)議，副縣長蔡虎林、蔡俊杰、張慶元、吳玉鋒，縣政府辦公室主任趙貴平出席會(huì)議�？h人大常委會(huì)副主任宋宏亮、縣政協(xié)副主席周具珍、縣公安局局長王康壽、縣監(jiān)察局副局長黃潤安，縣政府辦公室副主任王滿倉、潘隨林、金映輝、邵繼平列席會(huì)議。
會(huì)議聽取并審議了縣編辦關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的匯報(bào)、縣人社局關(guān)于公益性崗位安置清退情況和2011年崗位開發(fā)計(jì)劃的匯報(bào)和關(guān)于全省民生項(xiàng)目高校畢業(yè)生就業(yè)安置的匯報(bào)、縣物價(jià)局關(guān)于保障市場供應(yīng)穩(wěn)定市場價(jià)格實(shí)施意見的匯報(bào)、縣發(fā)改局關(guān)于清水縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）的匯報(bào)、關(guān)于清水縣2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的匯報(bào)、縣政府辦關(guān)于《政府工作報(bào)告》（討論稿）的匯報(bào)、縣財(cái)政局關(guān)于清水縣財(cái)政十一五工作回顧和十二五規(guī)劃目標(biāo)及2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算（草案）的匯報(bào)、縣科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期全縣科協(xié)工作的意見等事宜。
會(huì)議指出：我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，文字表述準(zhǔn)確，對十一五期間的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位。規(guī)劃準(zhǔn)確把握中央、省、市的方針政策，緊密結(jié)合“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和我縣的縣情實(shí)際，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢隽藚^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇以及十二五的重點(diǎn)工作，十二五規(guī)劃綱要（草案）的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路清晰明確，體現(xiàn)了較高的規(guī)劃水平。會(huì)議要求：要以更新、更寬、更廣的視野謀劃我縣十二五及未來的發(fā)展，把我縣的發(fā)展放在西部大開發(fā)的格局中謀劃，放在“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展中來把握，放在與天水市區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的融合中來思考，主動(dòng)承接天水市的輻射帶動(dòng)，加強(qiáng)與天水和其他縣區(qū)的溝通及產(chǎn)業(yè)上的分工與協(xié)作，確立一體化的產(chǎn)業(yè)整合理念，牢固樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一盤棋思想，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和生態(tài)旅游基地，以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化我縣“橋頭堡”的地位。
會(huì)議要求：各部門要結(jié)合縣情和本職工作，對十二五規(guī)劃綱要（草案）提出可行的修改意見和建議，發(fā)改局要針對所提意見對規(guī)劃綱要進(jìn)行修改完善。要準(zhǔn)確把握中央、省、市方針政策和當(dāng)前及今后一段時(shí)間的投資導(dǎo)向，進(jìn)一步明確方向、清晰思路，做好項(xiàng)目的溝通銜接工作。要堅(jiān)持以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以提高人民生活水平為目標(biāo)，創(chuàng)新招商方式，加大引資規(guī)模，加快融入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，加速“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、三產(chǎn)社會(huì)化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)：莊天二級公路已開工建設(shè)，它的建成打通了我縣與外界加強(qiáng)交流合作的道路交通“瓶頸”，下一步要重點(diǎn)抓好向東、向西道路的擴(kuò)展，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路、村道、產(chǎn)業(yè)路、斷頭路、旅游路等道路建設(shè)工作，確保十二五期間村村通柏油路和水泥路。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，依托各類項(xiàng)目加強(qiáng)農(nóng)村危舊房改造，逐步推進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞城鄉(xiāng)交通主干線，大力實(shí)施綠化美化工程，加強(qiáng)小泉峽綠色長廊建設(shè)步伐和清社公路綠化工作，真正體現(xiàn)“兩山翠綠，碧水中流”的美景和山美、水美、路美、人美的清水風(fēng)光。要積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3331”工程，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力把我縣建成全省核桃大縣、肉牛大縣、土雞大縣、天水市大菜園和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品基地，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，農(nóng)產(chǎn)品特色更加鮮明，市場競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。
會(huì)議要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的四項(xiàng)主要職能，根據(jù)各自的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變抓經(jīng)濟(jì)的角色和方式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的公共服務(wù)職能，明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級組織之間的關(guān)系，建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能相適應(yīng)的考核指標(biāo)體系。要按照省委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能的原則，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要?jiǎng)?chuàng)新事業(yè)站所管理體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的事業(yè)機(jī)構(gòu)，積極探索農(nóng)村公益服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)發(fā)展多元化的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦為農(nóng)民服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要嚴(yán)格實(shí)行定編定崗和推行競爭上崗制度，繼續(xù)深化干部人事制度改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能為核心深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，2011年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。
會(huì)議要求：要根據(jù)省市有關(guān)文件精神切實(shí)做好公益性崗位就業(yè)已滿3年人員的清查清退工作，加大公益性崗位及指標(biāo)的爭取力度，解決我縣城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員、國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中就業(yè)困難人員多、再就業(yè)壓力大的問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民生項(xiàng)目促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)安置計(jì)劃實(shí)施方案精神，抓好2010年我縣招錄的農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、“三支一扶”、進(jìn)村（社區(qū)）招錄工作人員的就業(yè)安置工作，做好招錄高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)，并實(shí)行1年試用期制度，試用期滿后經(jīng)有關(guān)部門考核合格正式錄用，不合格者取消錄用資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿五年后方可調(diào)動(dòng)。
會(huì)議要求：要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院16條措施和省、市有關(guān)保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格秩序的有關(guān)精神，全面做好我縣糧油、肉、蔬菜生產(chǎn)儲(chǔ)備、價(jià)格補(bǔ)貼工作，切實(shí)抓好市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)市場檢查，規(guī)范市場價(jià)格秩序，切實(shí)抑制市場價(jià)格快速上漲、特別是以農(nóng)副產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格漲幅較大的勢頭，保障市場商品供應(yīng)，保持市場價(jià)格和人民生活穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作是貫徹黨的群眾路線的必然要求，是深入實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的需要，是建設(shè)創(chuàng)新型清水的現(xiàn)實(shí)需要。全縣科協(xié)組織要進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的重要意義，充分發(fā)揮科協(xié)組織在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對新時(shí)期科協(xié)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力適應(yīng)新形勢，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益，全面建設(shè)好科技工作者之家，下大力氣在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才、成就人才，把科技工作者的積極性、主動(dòng)性凝聚到建設(shè)創(chuàng)新型清水、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大事業(yè)上來。要在工作思路上大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為廣大科技工作者服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。按照圍繞中心工作、創(chuàng)新活動(dòng)品牌、打造工作亮點(diǎn)、搭建科普平臺、提升服務(wù)水平、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)科協(xié)組織的吸引力、凝聚力和影響力，使科協(xié)工作始終充滿生機(jī)和活力，為加快實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、旅游富縣、科教興縣戰(zhàn)略，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議還研究了其它事項(xiàng)。
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