在全區(qū)“轉變作風抓落實年”活動服務對象
評議政府部門（窗口單位）動員大會上的講話
中共天水市委常委、秦州區(qū)委書記 張 健
（2007年4月21日）
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議政府部門（窗口單位）動員大會，主要是貫徹落實市紀委二次全委會議精神，安排部署服務對象評議政府部門（窗口單位）工作，進一步轉變工作作風，自覺接受監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動“轉變作風抓落實年”活動的深入開展。今天會上，我們邀請到了市紀委副書記師平安、市國稅局局長關云峰、市地稅局副局長王惠民、市工商局副局長宗家旗、市國土資源局副局長熊衛(wèi)三、市紀委正科級紀檢監(jiān)察員林德成等同志，我首先代表區(qū)委、區(qū)政府對他們指導支持我們的工作表示衷心感謝！下面，我就如何開展好評議工作講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好評議工作的使命感和責任感
全面開展服務對象評議政風行風活動，不斷加強政風行風建設，是我們依靠人民群眾的有效監(jiān)督，解決人民群眾反映的突出問題，以實際行動取信于民的一項重要舉措。這次參加民主評議的有政府工作部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務單位共42家，這些單位涉及群眾利益最多、服務群眾最多、群眾關心最多，其政風行風的好壞直接關系著人民群眾的利益，關系著黨和政府在人民心中的形象，關系著各項事業(yè)的成敗。我們要充分認識開展民主評議政風行風工作的重要性和必要性。
�。ㄒ唬┥钊腴_展評議政風行風工作是貫徹落實“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)�！叭齻�代表”重要思想的核心是維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。糾正行業(yè)不正之風的實質是不斷改進政府和行業(yè)的作風，密切黨和政府與人民群眾的關系，也是為了更好地維護好人民群眾的根本利益。如果政府部門和行業(yè)的風氣不正，不關心百姓疾苦，不體察民情民意，不及時為群眾排憂解難，不給群眾辦實事好事，就會失去群眾的信賴和支持，就會與群眾的距離越來越遠，我們要干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展就會成為一句空話。開展政風行風評議工作，就是要在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，傾聽群眾呼聲，以群眾的意愿決策、辦事，把黨始終代表人民群眾利益的重要思想落到實處。
�。ǘ┥钊腴_展評議政風行風工作是擴大基層民主，強化群眾監(jiān)督，促進政風行風建設的重要途徑。開展政風行風評議工作，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，就是要從根本上糾正損害人民群眾利益的歪風邪氣。這就要求我們必須把人民群眾請進來，實行民主監(jiān)督，把對政風行風的知情權和對糾風工作的參與權、監(jiān)督權交給群眾，以“群眾滿意不滿意”作為根本標準，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權利，加快建設社會主義和諧社會步伐，推動全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展。
�。ㄈ┥钊腴_展評議政風行風工作是促進政府部門和行業(yè)為基層、企業(yè)和社會服務的重要舉措。實踐表明，部門和行業(yè)的不正之風既要靠部門和行業(yè)自身，又要依靠基層、企業(yè)和社會各界，還要運用教育、法制和監(jiān)督等手段，多管齊下，糾建并舉，進行綜合治理。民主評議政風行風是實現(xiàn)“糾——評——建”的有效形式，以評促糾，以評促建，既使被評議單位的干部職工受到深刻教育，又促其工作作風和工作落實方面存在的突出問題采取有效措施解決，進一步健全規(guī)章制度，強化內部監(jiān)督管理，促進部門作風轉變，提高政府公信力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、堅持高標準、嚴要求，抓好關鍵環(huán)節(jié)，扎實有序開展評議工作
民主評議政府部門（窗口單位）是全區(qū)“轉變作風抓落實年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，就是對照檢查、直面矛盾、找準問題、明確整改方向的過程。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府在《秦州區(qū)“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議政府部門（窗口單位）工作實施方案》中確定的指導思想、基本原則、方法步驟和工作要求，堅持高標準、嚴要求，突出重點，抓住關鍵，做細做實各項工作。在具體工作中，要著重把握好以下幾個方面：
第一，繼續(xù)深化學習，進一步夯實思想基礎。把強化學習、提高認識貫穿始終，是“轉變作風抓落實年”活動的一個基本要求。開展民主評議政風行風工作，如果沒有牢固的思想基礎，就不會有正確的態(tài)度和自覺的行動。只有深入學習，才能理解和掌握民主評議政風行風工作的重大意義、工作標準和基本要求，充分調動主觀能動性，自覺行動，積極參與，推動工作。要在“轉變作風抓落實年”活動的前兩個階段開展學習的基礎上，組織干部職工有針對性地精選學習內容，要深化學習黨的十六屆六中全會精神、“兩個條例”、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，繼續(xù)認真學習中紀委七次全會、國務院五次廉政會議和胡錦濤總書記重要講話精神，學習區(qū)委、區(qū)政府相關文件精神等，結合實際深入思考，組織專題討論活動，不斷增強搞好評議工作的堅定性和自覺性。
第二，深刻進行剖析，切實找準突出問題。能不能找準并抓住領導班子和干部隊伍在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，不僅決定民主評議的質量，而且直接關系整個“轉變作風抓落實年”活動的最終成效。查找突出問題，既是活動第二階段工作的重心，又是民主評議政風行風的關鍵；既是對第二階段工作的深化，又是開展好民主評議政風行風的重要環(huán)節(jié)。我們要繼續(xù)采取有效措施，找準班子集體和干部職工存在的突出問題，包括群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面存在的突出問題，影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本部門、單位存在的其它突出問題。要深入開展以“查入黨動機，比理想信念，促黨性修養(yǎng)；查模范作用，比工作奉獻，促開拓創(chuàng)新；查公仆意識，比服務水平，促服務群眾；查廉潔自律，比遵紀守法，促作風轉變”為內容的“四查四比四促進”活動，教育引導干部職工從學習、思想、工作、作風、紀律、廉潔自律等方面，認真查找不足，并從世界觀、人生觀、價值觀上分析思想根源；領導干部還要從立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求上進行分析，從樹立和落實科學發(fā)展觀上進行分析，從政績觀、權力觀、地位觀和利益觀等方面進行分析。評議工作組要加強與有關方面的溝通，認真掌握和了解領導班子和干部隊伍中存在的突出問題，力爭使查擺出的問題切中要害，抓住本質，切實增強民主評議的針對性。
第三，開展調查摸底，廣泛征求意見。開展專題調查和問卷調查是評議工作組通過廣泛征求群眾和社會各界對各部門的意見，了解和掌握各部門政風行風建設情況，為民主評議政風行風提供第一手資料的重要途徑。各評議工作組要按照民主評議工作實施方案要求，采取集中和分散相結合的方法，通過組織有關人員召開座談會，實地調查，隨機查閱資料，走訪服務對象、業(yè)務主管部門、工作聯(lián)系密切部門、基層單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等方式了解社會各界對被評議單位的意見和建議。同時，要通過發(fā)放問卷調查表征求意見。對征求到的意見整理匯總后，及時向被評議部門反饋，并組織回訪，對征求意見建議督促整改。各部門要高度重視，作出相應的安排，積極配合，特別是對問卷調查中群眾提出的意見和建議要認真對照檢查，分析根源。在此基礎上，各單位要主動開門納諫，通過上級點、組織查、自己找、群眾提等多種方式，誠心誠意地征求意見，光明磊落地亮出問題，力求把存在的問題找準、找具體。對征求到的意見要認真進行匯總和梳理，分清哪些是對領導班子的意見，哪些是對干部職工的意見；哪些是工作方面的問題，哪些是思想作風方面的問題；哪些是客觀條件不具備造成的，哪些是主觀努力不夠導致的。
打印本頁
