（秦州區(qū)外宣辦）為扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)管理工作，不斷提高基層工作能力，秦州區(qū)按照“科學(xué)謀劃、頂層設(shè)計(jì)、典型引路、項(xiàng)目支撐、體制保障、整體推進(jìn)”的工作思路，分別制定出臺(tái)了秦州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)管理綜合治理規(guī)范化建設(shè)范本。這是秦州區(qū)開展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)的又一重要舉措。
該范本在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、借鑒外地創(chuàng)新成果、深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合區(qū)情實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)管理綜合治理陣地建設(shè)、組織建設(shè)、社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)和村、社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站陣地建設(shè)、社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)以及社區(qū)網(wǎng)格化管理工作等提出了具體要求。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)中，認(rèn)真整合社會(huì)資源，將各相關(guān)單位、部門按其工作職能，劃分為核心層、緊密層和聯(lián)動(dòng)層三個(gè)層面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立辦公室，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牌子，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理的綜合實(shí)體平臺(tái)。并下設(shè)綜治維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、法律援助、特定人群管理服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、信訪接待、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與綜合服務(wù)、動(dòng)物醫(yī)療防控與畜牧技術(shù)服務(wù)、應(yīng)急處突指揮、社情民意調(diào)查、輿情信息等12個(gè)服務(wù)平臺(tái)，共同支撐社會(huì)服務(wù)管理中心的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這12個(gè)平臺(tái)實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)形象）、“四大支撐”（組織支撐、專業(yè)支撐、平臺(tái)支撐、財(cái)力支撐）和“五大效能”（職能聚合、一站服務(wù)、關(guān)口前移、有機(jī)銜接、多方聯(lián)動(dòng)）的運(yùn)行方式，開展社會(huì)服務(wù)管理工作。在社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè)中，將其內(nèi)設(shè)“四個(gè)一工程”（社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)流動(dòng)人口管理站、社區(qū)糾紛調(diào)解中心、社區(qū)治安綜治員隊(duì)伍）、“十二個(gè)工作平臺(tái)”（黨建、社情民意、民政事務(wù)、社會(huì)保障、法律援助、住房保障、輿情信息、計(jì)劃生育、信訪接待、城市管理、社會(huì)治安、救助幫扶），具體負(fù)責(zé)社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理工作。同時(shí)，積極研發(fā)網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)，開展街道、社區(qū)工作人員專題培訓(xùn)，加強(qiáng)信息采集和錄入，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。
該范本指明了社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的方向，將有力促進(jìn)基層社會(huì)管理工作實(shí)現(xiàn)“資源整合、信息共享、制度健全、操作規(guī)范、提高效能”的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。下一步，區(qū)綜治委將成立工作組深入基層蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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