(2015-8-21 21:24:37) 來源：秦州區(qū)外宣辦  打印本頁 |
今年以來，秦州區(qū)認真貫徹落實中央和省、市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，緊緊圍繞“六個精準”要求，大力實施“1234566”精準扶貧精準脫貧行動計劃，堅持把雙聯(lián)行動與精準扶貧工作深度融合，創(chuàng)新工作載體，破解制約瓶頸，突出重點，聚焦發(fā)力，精準“滴灌”，全區(qū)以“五個著力”確保精準扶貧工作順利開展。
著力在組織領導上下功夫，確保精準扶貧工作組織保障到位。秦州區(qū)在全市率先成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任總指揮，區(qū)委副書記任常務副總指揮，各區(qū)委常委、政府副區(qū)長任副總指揮，區(qū)兩辦和區(qū)直部門負責人為成員的秦州區(qū)精準扶貧指揮部，指揮部下設綜合協(xié)調組、督查督導組等十九個職能組，協(xié)調指導、統(tǒng)籌推進全區(qū)精準扶貧工作。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立精準扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長，并確定專職扶貧專干5—10人；84個貧困村成立精準扶貧工作室，在組織機構上構建了以區(qū)指揮部為一級網(wǎng)格，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格，420個行政村為三級網(wǎng)格，973個自然村的貧困戶為四級網(wǎng)格的“網(wǎng)格化”體系。
著力在業(yè)務培訓上下功夫，確保各級業(yè)務人員能力水平提升。根據(jù)省扶貧攻堅協(xié)調推進領導小組辦公室《關于進一步做好全省2014年度貧困人口建檔立卡工作的通知》（甘扶領辦發(fā)〔2015〕19號）精神，秦州區(qū)高度重視、積極組織，多次召開會議學習領會習近平總書記對扶貧攻堅的一系列重要講話精神，認真貫徹落實省、市精準扶貧有關文件精神，把精準扶貧擺上當前工作的首要議事日程，精準謀劃，周密部署，開展了集中培訓、分行業(yè)培訓、聯(lián)系人培訓等形式多樣的培訓，切實統(tǒng)一了各級干部主抓精準扶貧工作的思想認識，確保了各級業(yè)務人員能力水平的提高。6月26日下午，由市委常委、區(qū)委書記雷鳴同志主持召開了由16鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導、扶貧專干、84個貧困村駐村干部參加的全區(qū)建檔立卡工作安排會。7月25日下午，召開了全區(qū)精準扶貧工作推進暨數(shù)據(jù)錄入業(yè)務培訓會。8月5日下午，召開了全區(qū)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集工作培訓會議。會上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、區(qū)直相關部門主要負責同志、貧困村駐村幫扶工作隊隊長或第一書記、駐村干部、扶貧專干進行了專題培訓，明確了政策精神、目標任務、工作要求，確保了全區(qū)精準扶貧工作有力有序有效推進。
著力在幫扶力量上下功夫，確保貧困村和貧困戶幫扶全覆蓋。年初，秦州區(qū)開展了“聯(lián)村聯(lián)戶建陣地、脫貧致富奔小康”主題實踐活動，深入實施“百聯(lián)千扶萬幫”工程，并組建了84支駐村幫扶工作隊，由市上雙聯(lián)單位下派干部、“百聯(lián)千扶萬幫”干部、到村掛職干部、大學生村官、農業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等精干力量組成。從2015年開始，區(qū)上從區(qū)直機關和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1030名科級干部，到420個行政村、973個自然村進行對口幫扶；在保持“雙聯(lián)”行動7000多名干部聯(lián)系農戶不變的前提下，組織3000人左右各方力量廣泛參與開展幫扶活動，每人聯(lián)系2至3戶貧困戶。實現(xiàn)了8.79萬貧困人口的全面覆蓋和幫扶人員與貧困戶的無縫對接。
著力在精準對接上下功夫，確保精準扶貧項目任務落地生根。秦州區(qū)認真貫徹落實省、市精準扶貧工作意見和專項實施方案，結合全區(qū)實際，按照“區(qū)有庫、鄉(xiāng)有檔、村有本、戶有冊、人有卡”的要求，層層建立了精準扶貧資料管理體系。在區(qū)級層面制定了全區(qū)精準扶貧精準脫貧推進行動計劃的意見、18個專項實施方案和9圖5表；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面制定了1方案5圖11表；村級層面制定了1方案2圖1冊7表；戶級層面制定了1袋1冊3表。目前，全區(qū)已新建優(yōu)質果園7.4萬畝、標準化養(yǎng)殖場11個，種植蔬菜10.3萬畝、中藥材6.1萬畝。實施整村推進25個、整鄉(xiāng)推進1個、市級科學發(fā)展示范點2個，完成栽植各類果園和經(jīng)濟林15460畝。實施易地扶貧搬遷6村473戶2165人，農村飲水安全項目8鄉(xiāng)鎮(zhèn)47村，貧困村電網(wǎng)升級改造4個行政村，農村危房改造200戶，實施通暢工程及硬化村組道路220公里、新修水平梯田2萬畝。認真實施全省“百片千村”工程，有序推進2015年省級第一批、區(qū)級專項配套和2014年第二批扶貧項目建設，現(xiàn)已爭取各類扶貧資金7235萬元。加大專項資金、行業(yè)資金、各類涉農資金、社會幫扶資金整合力度，全區(qū)已整合行業(yè)扶貧資金4.24億元。突出抓好村級陣地規(guī)范化建設，按照“六室八有”和“五位一體”要求，目前全區(qū)105處新建陣地已開工建設96處，其中主體完工26處，其余9處陣地正積極協(xié)調建設用地，進行選址規(guī)劃。已開展農民實用技術培訓1.26萬人，兩后生培訓1400人，勞務輸轉10.3萬人，實現(xiàn)勞務收入8.62億元。
著力在督查督導上下功夫，確保精準扶貧精準脫貧任務落實。充分發(fā)揮考核的“風向標”、“指揮棒”作用，制定了《區(qū)扶貧攻堅工作業(yè)績考核評價辦法》、《區(qū)四大組織領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門單位領導和領導干部考核辦法》、《聯(lián)村聯(lián)戶建陣地脫貧致富奔小康主題實踐活動管理考核辦法》和《幫聯(lián)單位與工作隊員考核評價辦法》等一系列管理考核辦法規(guī)定，健全完善正面激勵機制和懲戒問責機制，注重在扶貧攻堅工作一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部選用干部，對扶貧工作業(yè)績突出的，在符合干部選拔任用條例的前提下優(yōu)先提拔重用；對工作不力，拖拉推諉，沒有限期完成任務的要實行約談、問責等方法，力求整改落實，全面推動精準扶貧工作深入開展。同時，加大精準扶貧工作督查督導力度，構建多元立體式督查落實機制，形成由區(qū)級領導、區(qū)級督查機構、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府督查相結合的大督查工作格局，緊盯扶貧任務完成時間節(jié)點要求，采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式和手段，對全區(qū)精準扶貧工作定期開展巡回督查，并把督查結果納入全區(qū)年終綜合考核評價指標體系，作為檢驗和考核干部的重要依據(jù)。
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