優(yōu)化結(jié)構(gòu) 增強(qiáng)活力
為推動(dòng)天水跨越式科學(xué)發(fā)展提供組織保證
——訪天水市委常委、組織部長(zhǎng)張應(yīng)華
《直播天水》視頻截圖
記 者:張部長(zhǎng),您好!歡迎您做客“領(lǐng)導(dǎo)干部話發(fā)展”欄目并接受我們的采訪。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,干部起著決定性作用。首先,請(qǐng)您結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)我市跨越式科學(xué)發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù),談?wù)劗?dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。
張應(yīng)華:近年來,市委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),通過努力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷改善,整體素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。但同加快天水跨越式科學(xué)發(fā)展的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的問題,突出表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)不合理:一是年齡老化比較突出�？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)干部年齡總體偏大,年輕干部少,斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性“老齡化”問題比較突出。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。雖然干部隊(duì)伍中具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)逐年上升,但多數(shù)是自考和函授取得的學(xué)歷。具有中級(jí)以上職稱的也較少,專業(yè)比較單一,結(jié)構(gòu)不太合理。三是工作經(jīng)歷較為單一。一些縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職經(jīng)歷還比較單一,多崗位鍛煉不夠。黨政機(jī)關(guān)的中層干部和一般干部這個(gè)問題更加突出,大多數(shù)干部長(zhǎng)期在一個(gè)單位或一個(gè)崗位工作,幾乎不流動(dòng),因而容易形成思維定勢(shì),工作難以創(chuàng)新。四是“三方面”干部比例偏低。婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部中所占比例仍然偏低,配備還達(dá)不到有關(guān)要求。
記 者:剛才,您談到了我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)方面存在的一些突出問題,那么,針對(duì)這些問題,下一步將采取哪些措施?
張應(yīng)華:政治路線確定之后,干部就是決定的因素。推動(dòng)天水跨越式科學(xué)發(fā)展,必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保障。針對(duì)上述問題,我們將以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高功能為重點(diǎn),采取各種措施,認(rèn)真組織實(shí)施好“六個(gè)一批”工程。
一是選拔使用一批。一方面,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,為優(yōu)秀年輕干部施展才華積極搭建平臺(tái)；同時(shí),大膽選拔一批優(yōu)秀年輕干部特別是30歲左右的年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。另一方面,認(rèn)真總結(jié)清水縣開展差額選任試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),逐步推行以差額提名、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的差額選任辦法,努力提高選人用人的公信度。
二是交流輪崗一批。一方面,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法,對(duì)在同一部門或同一崗位工作達(dá)到一定年限的領(lǐng)導(dǎo)干部,有計(jì)劃分期分批進(jìn)行交流。另一方面,在中層干部中實(shí)行輪崗交流制度,實(shí)行多崗位鍛煉干部,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
三是公開招錄一批。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員“凡進(jìn)必考”制度,每年通過公務(wù)員招考為黨政機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充優(yōu)秀年輕干部。同時(shí),有計(jì)劃地從高校畢業(yè)生中選拔一批專業(yè)對(duì)口、工作需要的優(yōu)秀大學(xué)生,充實(shí)基層干部隊(duì)伍。
四是逐級(jí)遴選一批。首先,注重從基層和生產(chǎn)一線選拔一些善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的優(yōu)秀干部,充實(shí)到市、縣區(qū)黨政機(jī)關(guān),改變黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況。其次,堅(jiān)持和完善選調(diào)生培養(yǎng)選拔制度,對(duì)經(jīng)過基層鍛煉、有發(fā)展?jié)摿�、比較優(yōu)秀的選調(diào)生及時(shí)選拔到市、縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作。
五是培養(yǎng)儲(chǔ)備一批。一方面,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充后備干部隊(duì)伍。下半年,對(duì)縣處級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行一次集中補(bǔ)充調(diào)整,形成和保持一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。另一方面,重視對(duì)后備干部的培養(yǎng)。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向,逐人制定培養(yǎng)計(jì)劃,通過多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等方式,不斷提高后備干部的實(shí)際工作能力。
六是教育培訓(xùn)一批。一方面,組織實(shí)施好一把手、后備干部、基層干部和“三方面”干部培訓(xùn)工程,適時(shí)舉辦一些針對(duì)性強(qiáng)、見效快的短班、小班,力爭(zhēng)5年內(nèi)把各級(jí)干部輪訓(xùn)一遍。另一方面,改進(jìn)教育培訓(xùn)方式,實(shí)行理論學(xué)習(xí)與考察調(diào)研、專題討論研究相結(jié)合的 “三三制”黨校教學(xué)改革,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(在組織實(shí)施好“六個(gè)一批”工程的同時(shí),要注意調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各個(gè)年齡段干部的工作積極性。認(rèn)真落實(shí)好干部休假、體檢、療養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,幫助干部解決實(shí)際困難,給廣大干部給予更多的人文關(guān)懷。
記 者:您提出的“六個(gè)一批”工程非常好。通過“六個(gè)一批”工程的實(shí)施,在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上將達(dá)到什么樣的目標(biāo)和效果?
張應(yīng)華:通過實(shí)施“六個(gè)一批”工程,目的是為了使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,干部隊(duì)伍更富有活力,工作熱情更加高漲,營(yíng)造一個(gè)好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為推動(dòng)我市跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
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