強化措施 迎難而上
全力做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作
——訪天水市政府副市長 趙衛(wèi)東

《直播天水》視頻截圖
記 者:趙市長,您好,歡迎您接受“領(lǐng)導(dǎo)干部話發(fā)展”欄目的采訪。請您結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,簡要介紹一下當(dāng)前全市就業(yè)工作的總體形勢。
趙衛(wèi)東:就業(yè)是發(fā)展之要、民生之本、穩(wěn)定之基。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全力做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,對于保增長、保民生、保穩(wěn)定具有十分重要的意義。市委、市政府歷來高度重視就業(yè)工作,把促進和擴大就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),完善政策,強化措施,有力地促進了城鄉(xiāng)就業(yè)工作。全市城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴大,市場導(dǎo)向就業(yè)機制基本形成,公共就業(yè)服務(wù)體系逐步完善,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)不斷增強,保持了就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。止一季度末,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12751人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.22%,低于年度控制指標(biāo)1.38%。全市勞務(wù)輸轉(zhuǎn)49.13萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入11.78億元。
去年四季度以來,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的重大變化,給當(dāng)前就業(yè)工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。盡管我市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但勞動力供大于求的矛盾突出。受國際金融危機影響,經(jīng)濟運行困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,導(dǎo)致就業(yè)需求下降和就業(yè)崗位減少。省外就業(yè)渠道受阻,輸出勞動力出現(xiàn)回流。第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,拉動就業(yè)增長的能力較弱。我市農(nóng)村人口比重較大,大量農(nóng)村富余勞動力需要通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)解決就業(yè)。城市下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)壓力不斷加大。全市就業(yè)工作呈現(xiàn)出新舊矛盾相互交織、擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)雙重任務(wù)并重的形勢。

記 者:您剛才全面分析了當(dāng)前我市的就業(yè)形勢,針對當(dāng)前形勢我市采取了哪些應(yīng)對措施?
趙衛(wèi)東:根據(jù)目前形勢,市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取措施積極應(yīng)對,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,制定了當(dāng)前和長遠穩(wěn)定和促進就業(yè)的意見,以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè),以全民創(chuàng)業(yè)推進就業(yè),以技能培訓(xùn)保障就業(yè),以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)擴大就業(yè)。
一是努力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)實施“三支一扶”、“進村(社區(qū))”、“特教崗位”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“村官”、“志愿服務(wù)西部”等六大計劃,積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作。強化就業(yè)服務(wù),鼓勵支持高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是全力穩(wěn)定市內(nèi)企業(yè)的就業(yè)崗位。落實就業(yè)促進政策,實施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,鼓勵企業(yè)吸納更多的勞動者就業(yè)。三是大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。保持和擴大第二產(chǎn)業(yè)務(wù)工規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。圍繞我市重點建設(shè)項目,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行培訓(xùn),提高就業(yè)率。四是組織開展就業(yè)援助系列活動,強化對零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員及失業(yè)人員的就業(yè)援助和幫扶。五是整合資源,強化技能培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)勞動者技能素質(zhì),通過各種渠道促進就業(yè)。六是圍繞在我市已開工和即將開工的交通、水利、能源等建設(shè)項目,盡力做好項目拉動就業(yè)。

記 者:受國際金融危機的影響,給我市就業(yè)工作帶來了一定壓力。今年全市就業(yè)工作有哪些新的舉措?
趙衛(wèi)東:今年計劃安置就業(yè)的主要任務(wù):
一是重點安置高校畢業(yè)生3897名。落實省上政策,選拔600名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)校任教,招錄450名醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,扶持純農(nóng)戶零就業(yè)家庭本科以上高校畢業(yè)生600多名到基層就業(yè);通過政府購買公益性崗位的辦法,在街道社區(qū)勞動保障事務(wù)所、駐外辦、市區(qū)旅游景點安置1000名高校畢業(yè)生;“進村進社”“三支一扶”、選聘村官等解決750多名高校畢業(yè)生就業(yè);計劃擠出行政事業(yè)崗位錄用高校畢業(yè)生470名。
二是加強信息溝通,通過跨地區(qū)人才交流市場向外輸出高校畢業(yè)生,拓展我市大學(xué)生就業(yè)范圍。
三是通過購買公益性崗位解決困難群體的就業(yè)。我市計劃由政府購買5000個崗位,重點安置農(nóng)村未就業(yè)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗職工中的“4050”人員、零就業(yè)家庭勞動力和殘疾人等。

四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。計劃對全市5000名農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)未升學(xué)人員進行6至12個月的儲備性技能培訓(xùn)。今年力爭完成職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人,技能鑒定1.5萬人。
五是加大貸款投放力度。今年計劃為200名高校畢業(yè)生發(fā)放貼息貸款600萬元;為200名復(fù)轉(zhuǎn)軍人發(fā)放貼息貸款620萬元;為200名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工發(fā)放貼息貸款600萬元;為2000名下崗失業(yè)人員發(fā)放貼息貸款5000萬元;為吸納下崗失業(yè)人員超過30%的勞動密集型中小企業(yè)發(fā)放貸款1000萬元。