“六五”普法啟動(dòng)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和開展法治天水建設(shè)需要,堅(jiān)持法治宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生為主題,以開拓創(chuàng)新、彰顯特色為主線,以建設(shè)法治文化、突出工作實(shí)效為重點(diǎn),科學(xué)謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,突出重點(diǎn),全方位、多層次開展法治宣傳教育,傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)法治觀念,推進(jìn)法治實(shí)踐,普法依法治市工作高效有序開展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。2013年“六五”普法中期考核驗(yàn)收時(shí),我市榮獲全省“先進(jìn)市”稱號(hào)。
一、普法機(jī)制健全,工作制度和責(zé)任落實(shí)有力
通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),理清工作思路,落實(shí)保障措施等,建立健全了普法工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。調(diào)整充實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善普法監(jiān)督檢查考評(píng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,把普法工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。加大普法經(jīng)費(fèi)保障力度,年度普法經(jīng)費(fèi)以市級(jí)人均0.1元、縣區(qū)人均0.2元的標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,按年度撥付,?顚S,確保了“六五”普法工作的順利開展。
二、分頭推進(jìn),重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法整體推進(jìn)
始終把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,建立完善黨委中心組學(xué)法制度、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度、干部學(xué)法考試考核制度等,有效發(fā)揮了廣大干部的帶動(dòng)示范作用。加強(qiáng)與公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育,提高了公務(wù)員依法行政、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。健全學(xué)校法治教育工作機(jī)制,堅(jiān)持法治教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。幫助企業(yè)建立學(xué)法用法制度,引導(dǎo)企業(yè)將法治教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,完善企業(yè)民主管理制度,建立企業(yè)法律顧問制度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法治企的能力和水平。結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng),深化農(nóng)村法治宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)的法治政策培訓(xùn),組建面向基層的法治宣傳和法治志愿者隊(duì)伍。
三、措施具體,法治創(chuàng)建活動(dòng)全面推進(jìn)
在法治天水建設(shè)的總體架構(gòu)下,組織開展了法治縣區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村、民主法治社區(qū)、法治校園、誠(chéng)信守法企業(yè)、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、依法行政示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)!胺ㄖ吻匕病苯ㄔO(shè)首開全省法治創(chuàng)建先河,“法治秦州”建設(shè)準(zhǔn)備充分,高起點(diǎn)全方位開展,兩縣區(qū)分別被授予第一批、第三批“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。在基層領(lǐng)域,一大批基層法治創(chuàng)建示范點(diǎn)分別受到國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣區(qū)級(jí)命名。截止目前,全市已創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家級(jí)、107個(gè)省級(jí)、170個(gè)市級(jí)、395個(gè)縣區(qū)級(jí)“民主法治村”,1個(gè)國(guó)家級(jí)、18個(gè)省級(jí)、17個(gè)市級(jí)“民主法治社區(qū)”、7個(gè)省級(jí)、31個(gè)市級(jí)“誠(chéng)信守法企業(yè)”,30個(gè)“依法治校示范學(xué)校”。
四、普法并舉,法治化的管理水平不斷提高
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事,依法履行職責(zé),依法解決社會(huì)管理中的各類矛盾和問題,把社會(huì)管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作嚴(yán)格納入法治化軌道。市縣區(qū)政府依法加大政務(wù)公開力度,全面公開政府信息目錄,及時(shí)公開社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),回應(yīng)群眾關(guān)切。推行一站式網(wǎng)上行政審批,規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行,制定科學(xué)合理的審批流程,減化審批程序,提升社會(huì)管理的法治化水平。
五、豐富載體,社會(huì)面的法治宣傳不斷深入
充分利用“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”憲法日暨全國(guó)法治宣傳日,組織面向社會(huì)多種形式的宣傳活動(dòng),有效提升了全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,通過創(chuàng)辦法治?㈤_辟法治電視專欄等,創(chuàng)新法治宣傳手段,提升普法工作的影響力。市、縣區(qū)電視臺(tái)的《周末說法》、《法治時(shí)空》、《身邊》等法治欄目,通過以案說法、解讀法律、分析案情、提供法律咨詢等形式宣傳法律法規(guī),發(fā)揮了新聞媒體的社會(huì)普法教育效應(yīng)。