再安排 再部署 武山全面開展災后恢復重建工作
——武山縣及時貫徹胡錦濤總書記在甘講話和省市抗震救災視頻會議精神

6月5日,省、市抗震救災工作電視電話會議結(jié)束后,武山縣及時貫徹胡錦濤總書記在甘肅考察抗震救災和災后恢復重建工作時的重要講話精神和省、市抗震救災視頻會議精神,立即對當前的抗震救災,特別是災后恢復重建工作進行再安排、再部署,進一步強化組織領導,靠實工作責任,明確工作重點,嚴明工作紀律,使全縣災后重建工作圍繞“七個方面”的重點,有條不紊地進行。
一是排摸評估災情,確定重建項目。摸清評估災情,確定重點建設項目,是深入開展災后重建的前提和基礎。該縣在全面摸清災情的基礎上,堅持嚴明政策,公開公平公正的原則, 組織統(tǒng)計、民政、建設等部門設計統(tǒng)一的表冊,制定統(tǒng)一的方案,規(guī)定統(tǒng)一的標準,按照統(tǒng)一的口徑,對受災對象、損失情況進行核查、評估、登記,匯總后,逐級簽名蓋章上報,確保評估準確、真實、客觀。并在此基礎上,確定重建項目,明確工作重點,為開展重建工作提供全面準確的決策依據(jù)。特別是堅持突出重點,分步推進的原則,優(yōu)先考慮“三無”、“三孤”群眾及滑坡倒塌區(qū)群眾的住房問題,保證學校教學、醫(yī)療機構(gòu)診療用房,解決好基礎設施修復的問題,重點搞好交通、電力、通訊設施的加固維修。
二是消除次生災害,確保人員安全。為了嚴防次生災害發(fā)生,保證災后人民群眾生命財產(chǎn)安全,該縣組織民政、建設、農(nóng)牧、農(nóng)辦、水利等部門,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)對次生災害隱患再次進行拉網(wǎng)式排查,立即拆除危房、危墻等存在隱患的設施。特別對鄧堡等村的山體滑坡嚴密監(jiān)視,搞好防范,確保不發(fā)生任何問題。同時,妥善安排集中安置點及廣大群眾的生產(chǎn)生活,落實好救助政策,加強管理和教育引導,組織自治,搞好值班,做到防水、防電、防火、防疫、防盜和防糾紛。
三是搞好地質(zhì)鑒定,科學開展選址。該縣組織國土、規(guī)劃等部門,邀請省、市有關專家對災害區(qū)域和新建區(qū)域,特別對重點集中建設區(qū)域地質(zhì)進行勘測鑒定,得出科學可靠的結(jié)論,搞好選址,確保選址科學合理,符合群眾意愿,并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,符合建房要求。

四是編制重建規(guī)劃,做好項目可研。該縣堅持科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧的原則,組織發(fā)改、民政等部門認真研究制定全縣災后重建總體規(guī)劃及分行業(yè)、分部門災后重建規(guī)劃。做到規(guī)劃與全縣“十一五”、“ 十二五”規(guī)劃相銜接,符合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局;與省、市重建規(guī)劃相統(tǒng)一,與上級的重點投資項目相一致;與新農(nóng)村建設、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合。同時,搞好擬建重點項目的可研或初設,積極上報爭取項目,為災后重建爭得項目支撐。
五是科學設計,制定實施方案。該縣堅持吃透上情,按照上級的安排部署,立足實際,因地制宜,分行業(yè)制定基礎設施、城市建設、教育衛(wèi)生等重建實施方案,并把農(nóng)村災后重建作為重中之重,特別對山體滑坡需搬遷重建的群眾,按照經(jīng)濟適用,抗震性強的要求,堅持自籌建設為主、政府補助為輔,盡力而為、量力而行的原則,對整體搬遷的群眾,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,統(tǒng)一建設,統(tǒng)籌安排。
六是充分發(fā)揮職能,多方籌集資金。該縣充分發(fā)揮各部門職能作用,對口聯(lián)系銜接爭項目。緊密聯(lián)系對口幫扶單位,積極向世界宣明會等慈善組織通報災情,努力爭取外援。加強輿論宣傳,弘揚“一方有難,八方支援”的精神,爭取社會各界更多的關注、關心和幫助。強化教育引導,明確群眾為建設主體,鼓勵群眾發(fā)揚“自力更生,艱苦奮斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)精神,廣泛開展生產(chǎn)自救。與各金融單位積極協(xié)調(diào)聯(lián)系,為災后重建爭取貸款。積極爭取、全面落實災后重建的各項優(yōu)惠政,通力協(xié)作,密切配合,最大限度的整合項目,促進災后恢復重建順利進行。同時,加強救災物資和資金的管理,管好、用好救災物資和資金,使之發(fā)揮最大效益。
七是統(tǒng)籌安排,抓好當前重點工作。全面搞好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保持經(jīng)濟社會良好的發(fā)展勢頭。重視抓好抗旱防汛、夏收夏種工作,加強社會治安綜合治理,維護社會大局穩(wěn)定。強化高考組織工作,保障考點和學生高考安全。加強輿論宣傳引導,營造抗震救災的良好氛圍。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、各級領導干部的模范帶頭作用、廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,凝聚各方面的力量,帶領全縣干部群眾萬眾一心,團結(jié)奮斗,積極開展恢復重建工作,做到抗震救災與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設兩不誤,兩促進。
