武山縣把創(chuàng)新投入機制和建設辦法作為加快梯田建設的突破口，在用活政策和機制創(chuàng)新上大做文章，采取“政府統(tǒng)一領導，水保統(tǒng)籌規(guī)劃、部門協調配合”的建設管理機制，有效整合項目，集中使用資金，不僅解決了在梯田建設中資金難籌措、勞力難組織的難題，而且改變了一鄉(xiāng)一村小打小鬧修梯田的局面。2007年至2009年的三年間，投入梯田建設的資金達2000多萬元，三年興修梯田5萬多畝，是前十年興修梯田的總和。
武山縣是一個十年九旱的農業(yè)大縣。全縣總面積2011平方公里，其中水土流失面積占1705平方公里，占全縣總面積的84.6%�？偢孛娣e62.5萬畝，87%以上分布在山溝梁峁，年流失表土800萬噸。嚴重的水土流失，導致全縣農業(yè)產量低而不穩(wěn)。如何讓這些跑土、跑肥、跑水的“三跑田”變成“三保田”，唯一的出路就是新修水平梯田抵御自然災害。
歷屆縣上領導都把興修梯田，作為治理水土流失，改變當地生產生活條件的有效途徑長抓不懈。從七十年代的人海匯戰(zhàn)到九十年代的打破鄉(xiāng)、村、戶地界連片新修，使該縣梯田建設得到長足發(fā)展。
2007年轉變思想觀念，采取“一事一議”的辦法修梯田，以縣上補一點、鄉(xiāng)上拿一點、群眾自籌一點、企業(yè)、商戶捐一點的辦法，先后在城關、洛門、馬力、榆盤、山丹等十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開千畝點3個，百畝點7個，當年興修優(yōu)質梯田10000多畝。
2008年整合項目辦大點，整流域開發(fā)治理。在樺林溝流啟動了治理面積23.04平方公里，涉及樺林、高樓、鴛鴦三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個行政村，其中設計新修優(yōu)質梯田10000余畝的水土保持綜合治理示范區(qū)。該項工程自2008年3月份動工到當年9月底竣工，先后投入各類機械66臺，完成優(yōu)質梯田10466畝，修建柳谷坊76道，石谷坊2道，新修干線農路4條51公里，田間道路51條48公里，種草200畝，植樹24000株，修建澇池5座，通過大規(guī)模連片綜合治理，項目區(qū)人均新增2畝“保險田”，初步呈現出層層梯田滿山坡，田路配套成網絡，節(jié)節(jié)攔蓄工程多的景象。
2009以項目為支撐，整合國土、水利、農業(yè)綜合開發(fā)、發(fā)改、扶貧、交通等11個部門的項目資金，咀頭鄉(xiāng)西山梁、高樓鄉(xiāng)屏鳳山兩個梯田建設萬畝點的13個片區(qū)興修31800多畝梯田。三年興修了5萬多畝，是前十年興修梯田的總和。
其具體做法是三靠：一是靠上級水利水保部門的大力支持，縣委、縣政府的正確領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協調配合；二是靠超前規(guī)劃、提前施工，調整作物布局，預留地快，向農戶發(fā)放預留地快通知書；三是靠創(chuàng)新機制，整合項目資金，部門協調配合，水保技術員與鄉(xiāng)村干部組成1比1捆綁式工作組，同吃、同住、同行，地塊協調由鄉(xiāng)村干部解決，規(guī)劃由水保技術員指導監(jiān)督。還制定了機修梯田4條標準、八不驗收、四簽字、四認可的梯田驗收制度。各項制度的落實，有效保證了工程質量，加快了梯田建設步伐。
打印本頁
