以工商登記制度改革為主線 高效服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
——武山縣工商局2015年亮點(diǎn)工作回顧

2015年,武山縣工商局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市工商局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于推阿動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,積極推進(jìn)工商登記制度改革,深化政策扶持力度,高效服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
——加強(qiáng)窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)政府行政審批中心3號(hào)大廳(工商服務(wù)大廳)按照窗口規(guī)范化要求進(jìn)行了裝飾和配備,抽調(diào)補(bǔ)充業(yè)務(wù)骨干4名,從3月1日起將全縣所有工商注冊(cè)登記事項(xiàng)統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行辦理,全面落實(shí)登記服務(wù)窗口服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、首問首辦責(zé)任等制度,進(jìn)一步方便了群眾,提高了辦事效率, 贏得了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和好評(píng)。
——深入推進(jìn)市場(chǎng)主體登記改革。全面落實(shí)“先照后證”、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)信用信息公示、網(wǎng)上年報(bào)制等改革措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。允許市場(chǎng)主體“一址多照”,不再實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),企業(yè)或個(gè)體工商戶只需提供真實(shí)、合法、有效的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明即可辦理注冊(cè)登記,有效的解決了市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入 “門檻高、辦照難”的問題。

——全面推行“三證合一”登記制度。2015年6月5日縣政府副縣長(zhǎng)李菊霞向武山長(zhǎng)青建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人頒發(fā)了全縣首張加載有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證證號(hào)的“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到9月底共頒發(fā)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照446戶。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)、減少審批、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),從10月1日起,全面啟動(dòng)“三證合一、一照一碼”登記制度改革,按照“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”模式,將原來企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記時(shí)依次申請(qǐng),分別由工商部門核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請(qǐng)、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記制度,目前已頒發(fā)新設(shè)立“三證合一、一照一碼”121戶,變更38戶,換發(fā)25戶。實(shí)現(xiàn)了跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門信息共享和有效應(yīng)用,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力,推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)352戶,從業(yè)人員7517人;農(nóng)民專業(yè)合作社119戶,從業(yè)人員622人;個(gè)體工商戶1546戶,從業(yè)人員2685人。
——扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)年報(bào)信息公示。對(duì)未按規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的130戶企業(yè)、25戶農(nóng)民專業(yè)合作社、584戶個(gè)體工商戶列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)按照省局通過“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,搖號(hào)產(chǎn)生的109戶市場(chǎng)主體進(jìn)行了檢查,將13戶失聯(lián)市場(chǎng)主體列入標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)或予以注銷,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管。
——進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持力度。結(jié)合武山實(shí)際,按照已出臺(tái)的《武山縣扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》制定出臺(tái)了《武山縣扶持獎(jiǎng)勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了扶持措施,加強(qiáng)了扶持措施的可操作性。加大對(duì)非公企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,先后推薦15戶企業(yè)負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察培訓(xùn)。幫助扶持全縣10戶私營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作社爭(zhēng)取到財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息扶持資金39.4萬元,推薦8戶信譽(yù)好、有潛力的小微企業(yè)申報(bào)甘肅省小微企業(yè)互助貸款4200萬元。
——積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”及“小升規(guī)”工作。出臺(tái)了《武山縣推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”及培育線上企業(yè)工作方案》,引導(dǎo)94戶個(gè)體工商戶完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,培育“小升規(guī)”企業(yè)12戶,申報(bào)成功10戶。通過企業(yè)類型的轉(zhuǎn)變規(guī)模的提升,推動(dòng)了全縣非公企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升,截至目前,全縣規(guī)模以上企業(yè)40戶,非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資27億元,非公經(jīng)濟(jì)增加值為25.3億元,占到全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的49%。

——全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)產(chǎn)品,著力培育一批有市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度高的土特產(chǎn)品品牌。今年以來,共培育注冊(cè)各類商標(biāo)42件,成功創(chuàng)建甘肅省著名商標(biāo)1件、天水知名商標(biāo)2件,續(xù)展知名商標(biāo)2件,“武山蒜苗”地理標(biāo)志商標(biāo)已申報(bào)成功。多方聯(lián)絡(luò),設(shè)計(jì)、制作武山韭菜地理標(biāo)志證明商標(biāo)“武山韭菜”專用捆扎帶13萬條,供全縣韭菜種植戶無償使用,通過捆扎帶的使用,推進(jìn)武山韭菜進(jìn)一步有效對(duì)接各方市場(chǎng),提升市場(chǎng)知名度,達(dá)到農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、整體奔小康的目標(biāo)。截止目前,全縣共有商標(biāo)102件,著名商標(biāo)7件,知名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件;“鴛鴦?dòng)裎幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“祈福旅游文化項(xiàng)目”兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被國(guó)家工商總局廣告司“扶持廣告業(yè)發(fā)展推薦項(xiàng)目庫”收錄,占全市3個(gè)被收錄項(xiàng)目的66.7%。

“武山韭菜”專用捆扎帶