1月9日上午，張家川回族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程后，在縣行政禮堂勝利閉幕。
閉幕大會應(yīng)到代表179名，實到154名，符合法定人數(shù)。
大會由大會主席團(tuán)執(zhí)行主席劉長江主持。
本次大會的執(zhí)行主席是: 劉長江、李升平、馬中奇、李棟一、關(guān)春生、李肖鋒、李兆吉、王志義、李保錄、肖克誠、豆曉峰、馬宏明、張兆先、陳明華、李偉杰、馬云洲、劉永春、楊有河。
在主席臺就座的主席團(tuán)成員有:牛永禎、何吉洲、馬全榮、陳鴻、李維岳、何永東、毛巧蓮、海金武、王九仲、馬蘭生、馬毅峰、趙川平、馬玉鳳、張海平、徐東明、馬玉萍、馬國禮、馬振科、馬鴻鳴、馬智剛。
應(yīng)邀出席本次會議的現(xiàn)任和離退休的領(lǐng)導(dǎo)同志有李映吉、李兆吉、司健吾、馬威、王存珠。
列席本次會議的有：兩院領(lǐng)導(dǎo)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣委、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市屬在張家川縣各單位及條管單位負(fù)責(zé)人。
會議以舉手表決的方式通過了關(guān)于縣人民政府工作報告和張家川縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議；通過了關(guān)于批準(zhǔn)張家川縣2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議；通過了關(guān)于批準(zhǔn)張家川縣2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2011年財政預(yù)算的決議；通過了關(guān)于縣人大常委會工作報告的決議；通過了關(guān)于縣人民法院工作報告的決議；通過了關(guān)于縣人民檢察院工作報告的決議。
縣委副書記、新當(dāng)選的縣人大常委會主任李肖鋒在閉幕大會上做了表態(tài)講話。他指出，倍受全縣人民關(guān)注的縣第十四屆人民代表大會第五次會議，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體與會代表和同志們的共同努力，順利完成了各項任務(wù)，今天勝利閉幕了。這次會議是認(rèn)真總結(jié)“十一五”時期的工作，科學(xué)謀劃“十二五”時期發(fā)展大計的一次十分重要的會議。會議期間，各位代表肩負(fù)著全縣人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，依法行使代表權(quán)利，忠實履行代表職責(zé)，認(rèn)真聽取和審議了縣人大常委會、“一府兩院”等6項工作報告，審查了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，并作出了相應(yīng)的決議，依法補(bǔ)選產(chǎn)生了縣人大常委會主任和3名縣人大常委會委員。會議開得熱烈、祥和、圓滿，是一次發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、共謀發(fā)展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奮力進(jìn)取的大會。
李肖鋒同時指出，縣人大常委會主任這一重要職務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。在今后的工作中，作為縣委副書記，我將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實履行好自己的職責(zé)，作為縣人大主任，我將把代表和人民的信任轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)的動力，緊密團(tuán)結(jié)縣人大常委會組成人員和全縣人大代表，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆人大常委會的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是借鑒學(xué)習(xí)李升平主任良好的工作方法和工作作風(fēng)，牢記宗旨，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，全面落實憲法和法律賦予人大及其常委會的各項職權(quán)，盡心竭力地做好工作，全心全意為人民謀利益，確保黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實，確保法律法規(guī)實施的公平公正，確保人民群眾根本利益不受損害，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。
李肖鋒強(qiáng)調(diào)，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局年，做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠(yuǎn)�？h人大及其常委會將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表和全縣人民，以促進(jìn)張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和民主法制建設(shè)為己任，認(rèn)真履行法定職責(zé)，努力把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好，為加快建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的張家川作出新的更大的貢獻(xiàn)。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項事業(yè)取得勝利的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。我們要把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大開展工作的基本原則，自覺將人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把依法履行監(jiān)督職能與支持政府依法行政結(jié)合起來，在支持中履行監(jiān)督職能，在監(jiān)督中服務(wù)發(fā)展大局。
二要堅持圍繞中心，全力以赴加快發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大工作的立足點和著力點。縣人大及其常委會要緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，自覺把各項工作置于全縣工作的大局之中，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、根本性的重大問題，堅持謀大事、議大事、定大事，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。要通過依法履職，營造加快發(fā)展的社會氛周，充分調(diào)動一切積極因素，激發(fā)社會活力，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
三要堅持以人為本，努力推動和諧發(fā)展。要高度關(guān)注民生，緊緊圍繞生產(chǎn)生活、醫(yī)療、就業(yè)、住房、教育關(guān)系群眾切身利益的問題，大力推進(jìn)民生工程建設(shè)，促進(jìn)社會公平，營造人人各盡所能、各得其所的良好環(huán)境。要進(jìn)一步動員社會各方面力量，關(guān)愛困難群體，使改革發(fā)展的成果惠及到每個人，惠及到各個方面。要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，多做惠民利民的實事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時化解人民內(nèi)部矛盾。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員和人民群眾的代言人，要充分發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，在構(gòu)建和諧張家川中率先垂范，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，使各個方面的積極因素得到充分發(fā)揮。
四要堅持依法履職，切實改進(jìn)人大工作。要依法行使重大事項決定權(quán)，進(jìn)一步健全和落實討論決定重大事項的工作機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適時審議和討論決定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項，努力實現(xiàn)地方國家事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。要依法行使監(jiān)督權(quán)，深入貫徹實施監(jiān)督法，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法，加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督工作，切實增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實效性，做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既依法監(jiān)督，又有效監(jiān)督。要依法行使人事任免權(quán)，積極探索加強(qiáng)任前把關(guān)和任后監(jiān)督的有效途徑，為加快我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保障。
五要切實保障代表權(quán)利，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參與國家事務(wù)的管理，肩負(fù)著重要的歷史使命�？h人大及其常委會要進(jìn)一步宣傳貫徹《代表法》，切實保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)，為代表認(rèn)真審議各項議案和報告創(chuàng)造條件。要豐富代表在閉會期間的活動形式，支持和鼓勵代表更加廣泛地接觸實際，更加深入地了解人民群眾的愿望和要求，更加及時地發(fā)現(xiàn)工作中的矛盾和問題，更加順暢地反映基層的意見和群眾的呼聲。大會閉幕后，各位代表就要回到各自的工作崗位上去了，希望全體代表不負(fù)人民的信任和重托，切實代表人民的利益，履行好法律賦予的職權(quán)，宣傳、貫徹好本次大會的精神，充分發(fā)揮好在各項工作中的骨干表率作用、在聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用、在國家事務(wù)管理中的決策監(jiān)督作用。
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