
1月6日晚,張家川縣召開城區(qū)十大工程建設(shè)匯報會?h委書記劉長江,縣委副書記、縣長馬中奇,縣委副書記李肖鋒,縣委常委、張家川鎮(zhèn)黨委書記何永東及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議?h委副書記李肖鋒主持會議。
會議聽取了建設(shè)局、衛(wèi)生局、教體局等單位負(fù)責(zé)人關(guān)于縣影視中心、第一人民醫(yī)院、阿陽中學(xué)等城區(qū)十大工程設(shè)計、拆遷等工作情況的匯報。

劉長江在會上強調(diào),在“兩會”召開期間,縣委、縣政府召開會議,主要聽取今年縣城十大重點建設(shè)工程工作進展情況的匯報,就進一步加強縣城十大重點工程建設(shè),講了五點意見。
一是充分認(rèn)識十大工程建設(shè)的重要性、緊迫性,切實增強做好工作的主動性和責(zé)任感。去年以來,縣委、縣政府做了很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,對原來工程建設(shè)領(lǐng)域158個工程項目逐個進行了補課、完善。特別是對“十二五”期間的重大項目進行了謀劃,現(xiàn)在發(fā)展思路清晰,工作重點突出,很多項目前期工作的總體進展比較好,但是節(jié)奏緩慢?h委提出在“十二五”期間要跨越式發(fā)展,十大工程的提出、論證、設(shè)計、實施,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提?h城十大工程主要涉及道路、環(huán)保、城市供熱、教育、衛(wèi)生等民生工程,建設(shè)好十大工程,對提升縣城整體形象、帶動經(jīng)濟發(fā)展、提升城市品位、完善城市功能、改善群眾生產(chǎn)生活狀況有很大的促進作用。
二是切實加快項目前期工作進度,確保十大建設(shè)工程前期工作在第一季度前完成。相關(guān)部門要加班加點,盡快完成項目的前期工作,對春節(jié)前能完成招投標(biāo)手續(xù)的,春節(jié)過后統(tǒng)一集中舉行開工儀式。污水處理廠必須在春節(jié)過后完成招投標(biāo);回鄉(xiāng)風(fēng)情園春節(jié)過完要進行評審;南部、北部路網(wǎng)由紀(jì)檢、發(fā)改、財政、住建等部門配合招標(biāo)。教育系統(tǒng)的項目,主要是完善城區(qū)學(xué);A(chǔ)設(shè)施,根據(jù)實際需要,縣一中的圖書實驗樓及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要盡快拿出規(guī)劃、設(shè)計,進行審批;將東關(guān)小學(xué)改造成規(guī)范的幼兒園,爭取到幼兒園建設(shè)項目后,對一幼進行改造,二幼重新選址、重新建設(shè)。爭取今年縣城內(nèi)所有小學(xué)全部完善,達(dá)到面貌新、工作機制新。要擴大招生范圍,做大做強教育優(yōu)質(zhì)資源,均衡配置教育、教師資源,形成競爭機制,均衡分流學(xué)生,滿足農(nóng)村學(xué)生進城求學(xué)需要。按照去年教育工作會議提出的三年教育大發(fā)展的要求,今年財政預(yù)算安排2000萬,結(jié)合城鎮(zhèn)化進程進行建設(shè),做大縣城優(yōu)質(zhì)教育資源,做強初中以上學(xué)校,做優(yōu)中心小學(xué)以上學(xué)校,避免重復(fù)建設(shè)和浪費資源, 力爭2013年全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施基本到位。建設(shè)、財政、教體部門要互相配合,完善教育系統(tǒng)項目的相關(guān)手續(xù),春節(jié)過完馬上進行開工建設(shè)。各部門要加強配合,切實搞好新民小區(qū)廉租房項目建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量,做到設(shè)計不能改變,面積不能縮小,周邊道路建設(shè)以小區(qū)為主,完完整整按照規(guī)劃設(shè)計進行建設(shè),二期工程要盡快完成招投標(biāo),盡快啟動。馬家花園廉租房已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過,確定合理價格,經(jīng)縣委常委會議通過后向社會公開出售,要按照政策嚴(yán)格審查,以搖號的方式確定買受人,要確保廉租房出售的公平、公正。
三是做好協(xié)調(diào)保障,切實加強房地產(chǎn)的開發(fā)與管理工作。城鎮(zhèn)化發(fā)展最大的引擎是房地產(chǎn)業(yè),縣委十一屆八次全委(擴大)會議提出在今年要投放兩個“30萬”,即今年的房地產(chǎn)開發(fā)要建成30萬平方米,啟動30萬平方米,通過這些措施力爭降低房價,使老百姓能夠買得起房子,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過房地產(chǎn)開發(fā),增加稅收,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大消費。國土部門在春節(jié)之前要將已定土地掛牌出讓,在目前沒有重大工業(yè)項目的情況下,要將房地產(chǎn)業(yè)作為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),既要做好政府投資的管理工作,又要集中民間資本,推動經(jīng)濟發(fā)展。住建局、市場建設(shè)中心要做好市場建設(shè)工作。
四是采取綜合措施,加快征地拆遷步伐。一要以縣城十大工程建設(shè)為載體,加大宣傳力度,確保征地拆遷工作順利進行,這項工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。二要打擊非法建設(shè)、非法占用、倒賣土地行為。聘請律師,對拆遷戶發(fā)出拆遷通知,按照合法程序進行拆遷。三要按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,對征完土地的村,可以給予優(yōu)惠政策,由村上主持,縣上審查,建設(shè)城市化小區(qū),給予集中解決,解決好城中失地群眾的生產(chǎn)生活問題。四要妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題,對公益性崗位進行清理,對被征地農(nóng)民除低保外通過公益性崗位解決,影視中心包括大型市場的商鋪,要研究相關(guān)辦法,制定政策,優(yōu)先對失地農(nóng)民以優(yōu)惠的價格出售,給予一定的保障。將新民小區(qū)廉租房的商鋪由政府全部控制,確定合理的優(yōu)惠價格,向被征地的農(nóng)民群眾出售,必須給被征地者本人賣,同時辦理產(chǎn)權(quán)證,這項工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。要研究和正視群眾的現(xiàn)實問題,站在公正的立場上,替被征地農(nóng)民考慮,通過低保、養(yǎng)老保險、公益性崗位、商鋪予以解決。
五是各部門要加強協(xié)調(diào)配合。最近的征地拆遷工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),紀(jì)檢委、組織部和政府相關(guān)部門配合,抽調(diào)人員,開展工作。張川鎮(zhèn)要將征地工作常態(tài)化,建立經(jīng)常性工作機制,做到“農(nóng)村工作當(dāng)標(biāo)兵,城市建設(shè)當(dāng)先鋒”!绊椖课磩,征地先行”。要善于發(fā)現(xiàn)征地拆遷工作中表現(xiàn)好的干部,優(yōu)先提拔。要通過征地拆遷,保證重點項目,密切干群關(guān)系,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部。

縣委副書記、縣長馬中奇指出,就對做好今年縣城十大工程建設(shè)工作提了三點要求,一要繼續(xù)加大征地力度,要用好的經(jīng)驗和辦法,做好后續(xù)征地工作。二要注意用地的合法化,對于項目用地要及時上報審批。三要抓緊做好項目的前期準(zhǔn)備工作,爭取今年上半年絕大多數(shù)項目開工建設(shè)。

縣委副書記李肖鋒主持會議并講話
李肖鋒最后強調(diào),各部門要認(rèn)真貫徹劉書記,馬縣長作了講話精神,“一把手”要把項目工作抓到手上,一定要有時間觀念和進度觀念。爭取在春節(jié)前將十大項目征地、拆遷工作全面完成。
