聯(lián)村聯(lián)戶又連心 為民富民獻(xiàn)真情
張家川縣“雙聯(lián)”行動成效顯著
沐浴著金色的秋陽，走進(jìn)張家川回族自治縣廣闊的農(nóng)村，一股生機(jī)勃勃的氣息撲面而來：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，富民工程順利實施，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村容村貌煥然一新。
張家川縣廣泛深入開展的千名干部下基層聯(lián)系幫扶活動，猶如一股股暖流，滋潤著千家萬戶群眾的心田。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位
縣鄉(xiāng)村及各幫聯(lián)單位都分層分級成立了黨組織書記任組長的行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成了高效工作隊伍。銜接確定省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)絡(luò)員，建立五級工作臺賬，完善了聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系。立足實際制定了《實施方案》，明確了行動的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和原則要求，召開專題會議進(jìn)行了具體安排部署。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定了牽頭組長單位，較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。建立通報考核制度，全面落實月通報、季督查、年考核舉措，為行動提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。
調(diào)研對接扎實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠深入開展調(diào)查研究，較為準(zhǔn)確的識別了示范戶、重點(diǎn)戶和貧困戶，及時與幫聯(lián)單位進(jìn)行對接，采取“四議一示”的方式，擬定幫聯(lián)對象，確保了幫聯(lián)對象不掛空、聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。各級幫聯(lián)單位及時到村入戶，扎實開展了入戶對接和調(diào)研幫扶工作。止目前，省市縣鄉(xiāng)134個單位3809名干部對接全縣255個行政村10722戶農(nóng)戶，其中貧困戶8630戶（含重點(diǎn)戶2225戶），占全縣貧困戶45200戶的19.1%，示范戶2092戶。省、市、縣三級單位幫聯(lián)全縣所有行政村全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫聯(lián)所轄行政村全覆蓋；幫聯(lián)村由220個貧困村延伸到255個行政村，縣鄉(xiāng)干部由聯(lián)系貧困戶延伸到重點(diǎn)戶、示范戶，全縣幫聯(lián)工作實現(xiàn)了兩覆蓋、做到了兩延伸。
實踐載體豐富
各級幫聯(lián)單位與鄉(xiāng)村聯(lián)動，能夠分期分批進(jìn)村入戶調(diào)研，按照張家川縣統(tǒng)一部署開展幫聯(lián)活動。全面落實“三三五五”群眾工作法；圍繞入戶對接，積極開展“九個一”主題活動；緊貼農(nóng)時季節(jié)，大力開展“六大行動”；積極實施“12356”法，扎實開展農(nóng)民教育行動；將計生創(chuàng)“國優(yōu)”納入行動之中，全面提升人口和計劃生育工作水平；積極組織開展“助三夏、促增收”活動，1000余名機(jī)關(guān)干部幫助聯(lián)系村戶開展“三夏生產(chǎn)”，實現(xiàn)增產(chǎn)增收；結(jié)合民族地區(qū)實際，發(fā)揮民族特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠扶持政策，多形式開展技能培訓(xùn)，著力發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)；設(shè)置“一室四版兩盒”，規(guī)范“雙聯(lián)”行動軟件建設(shè)；嚴(yán)格落實“四嚴(yán)防”、“五嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，保障行動健康有序推進(jìn)。
關(guān)鍵措施有力
緊緊圍繞短期和中長期目標(biāo)任務(wù)，制定工作推進(jìn)計劃，切實增強(qiáng)工作的針對性；建立“四商三審一公示”機(jī)制，科學(xué)編制“一規(guī)劃兩計劃一舉措”；加大對農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)扶持，積極實施婦女小額擔(dān)保貸款工作;定期開展督查和現(xiàn)場指導(dǎo)，選派46名后備干部到鄉(xiāng)村掛職推動工作；6月份召開了全縣聯(lián)村聯(lián)戶行動推進(jìn)會議，全面落實市委確定的“八項規(guī)定動作”和“七大行動”； 分行業(yè)制定實施方案，狠抓“八個全覆蓋”和“五件實事”的組織實施；分層分級培育選樹典型，著力打造“雙聯(lián)”行動精品工程，推動行動向縱深發(fā)展。
輿論氛圍濃厚
充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開通手機(jī)報，播發(fā)動態(tài)信息420余條，編發(fā)簡報118期2萬余份，制作固定宣傳牌（欄）128個，廣泛開展對外和面上宣傳。牢牢把握入戶宣傳這一重點(diǎn)，印制下發(fā)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編》、《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動手冊》等1萬余冊，印發(fā)《致全縣廣大干部群眾的一封信》、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等宣傳單5萬余份，做到了戶戶有資料、人人都知曉。與此同時，不斷加強(qiáng)宣傳方式創(chuàng)新，開通編發(fā)雙聯(lián)手機(jī)報62期，專題報道“雙聯(lián)”行動亮點(diǎn)工作；組織編創(chuàng)富有民族特色的張家川花兒、快板、千字歌等文藝作品，以群眾喜聞樂見的形式下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶開展宣傳，營造了濃厚氛圍。
幫聯(lián)成效明顯
各級幫聯(lián)單位能夠以落實縣委確定的“雙聯(lián)”行動“八大任務(wù)”為重點(diǎn)，立足農(nóng)民實際需求，真情真心幫聯(lián)。干部群眾的思想認(rèn)識明顯提高，脫貧致富奔小康的愿望更加迫切�；蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策得到了宣傳落實，止6月底，1.48億元惠農(nóng)資金落實到位。群眾脫貧致富的能力不斷提高，實施干部“走出去”培訓(xùn)考察13批600余人（次），181期2.7萬余人（次）的實用技術(shù)培訓(xùn)讓農(nóng)民學(xué)到了致富技能。群眾生產(chǎn)生活困難得到了有效解決，各幫聯(lián)單位和干部共捐款36.2萬元，捐獻(xiàn)農(nóng)資42噸，捐物資折價價值121.8萬元，新建改擴(kuò)建通村道路36.7公里、農(nóng)田道路456.2公里，完成巷道硬化面積11.9萬平方米；至7月底落實婦女小額擔(dān)保貸款2696.2萬元。擬定了一批發(fā)展富民項目，確定年內(nèi)實施幫聯(lián)項目40多項，初步概算投資1800余萬元；全縣“三區(qū)三園五帶”建設(shè)和三大富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。社會和諧穩(wěn)定局面得到維護(hù)，398起矛盾糾紛得到化解調(diào)處，96名困難家庭重度精神病患者正在分批實施免費(fèi)幫扶救助治療。農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織建設(shè)年活動有效開展，33個改擴(kuò)建村級組織活動場所已開工建設(shè)，建立8個農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人次。
我們欣喜地看到，為民富民的春風(fēng)，正播綠著阿陽大地，張家川縣正在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。
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