在過去的一年里,省政協(xié)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹中共十六屆五中、六中全會精神和《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》為主線,堅持團結和民主兩大主題,按照圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、有所作為的基本思路,緊扣我省“十一五”規(guī)劃的實施履行職能,在協(xié)商
監(jiān)督、參政議政方面取得了新的進展;在調查研究、建言獻策、反映社情民意等方面取得了顯著的實效;在促進發(fā)展、服務和諧中
展示了新的作為,留下了一串精彩的亮點……
學《意見》拓思路《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》是中共中央專門就政協(xié)工作頒發(fā)的第一個重要文件,也是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。一年來,省政協(xié)常委會把學習貫徹《意見》作為統(tǒng)領全局、帶動全局、推動全局的重要工作,擺在首要位置,著力在貫徹落實《意見》精神、創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)工作上下功夫,及時學習,并就全省學習貫徹《意見》向省委提出建議。在省政協(xié)機關和全省14個市州分別舉辦了全省政協(xié)委員和在甘全國政協(xié)委員學習貫徹《意見》研討班。四級政協(xié)委員重點就學習貫徹《意見》的重大意義和精神實質、政協(xié)工作的經驗與薄弱環(huán)節(jié)、推動政協(xié)的新發(fā)展進行了研討,推進了各級政協(xié)組織學習、宣傳、貫徹《意見》的深入開展。通過深入學習貫徹《意見》精神,廣大政協(xié)委員進一步加深了對人民政協(xié)性質、地位、作用的認識,激發(fā)了履行職責的積極性,增強了做好政協(xié)工作的責任感和使命感,對推動今后我省政協(xié)工作的深入發(fā)展產生了深刻影響,奠定了堅實基礎。
諫諍言獻良策政協(xié)甘肅省九屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會共提交提案780件。截至2006年11月30日,所有的提案已經辦復。一件件擲地有聲的調研報告,一條條真知灼見的對策建議,凝結著政協(xié)委員的赤誠和熱情,是省政協(xié)圍繞中心、服務大局、探索前進的集中體現(xiàn),是對政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的貼切注解。
對社會主義新農村建設的調研,可以說是顯示過去一年省政協(xié)工作的大氣魄、大手筆。建設社會主義新農村是我省“十一五”乃至更長時期經濟社會發(fā)展的重點。省政協(xié)常委會把破解這一難題作為著力抓好的一項重點工作,組成課題調研組,發(fā)揮智力和人才優(yōu)勢,省、市、縣三級政協(xié)聯(lián)動,歷時9個月,實地調查了65個縣市區(qū)、472個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1270個村莊和87個各類園區(qū)、488戶企業(yè),涉及近3萬名干部和群眾,1455名各級政協(xié)委員通過不同方式參加了調研活動。在天水、張掖、蘭州分別召開縣、鄉(xiāng)、村三個層面的新農村建設座談會。
對民樂、東鄉(xiāng)、正寧3個縣具有代表性的新農村建設進行重點解剖,開展萬人問卷調查,形成了6份調研報告和3篇交流材料。這在省政協(xié)調研規(guī)模和廣泛性上是少有的。在政協(xié)甘肅省九屆十六次常委會議上,政協(xié)常委重點圍繞生產發(fā)展和農民增收、全面深化農村綜合改革等5個專題,進行了深入廣泛的協(xié)商討論。政協(xié)常委就新農村建設提出了有價值、有分量的意見建議,審議通過了《關于推進我省社會主義新農村建設的若干建議》。省委、省政府向各市州黨委、政府和省直各部門批轉了《建議》,認為《建議》符合我省實際,提出的問題和建議對進一步搞好全省新農村建設具有重要的借鑒和指導意義,要求各地認真研究采納。
加快科技自主創(chuàng)新和成果轉化,是“十一五”期間我省實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢和某些重點領域跨越式發(fā)展的關鍵。在政協(xié)甘肅省九屆十五次常委會議上進行了專題協(xié)商討論。會前,召開科技自主創(chuàng)新委員約談會,走訪了有關部門,對天水市和金川公司進行了重點調研,并學習考察外省的做法與經驗,形成了《甘肅省技術創(chuàng)新專題調研報告》。會上,政協(xié)常委針對我省自主創(chuàng)新和科技成果轉化的現(xiàn)狀、存在的問題,進行了深入分析和討論,提出了許多富有建設性的意見和建議。并向省委、省政府報送了《關于加強甘肅省技術創(chuàng)新工作的若干建議》。省委書記陸浩在省政協(xié)呈送的《關于我省技術創(chuàng)新調研和建議的說明》上批示,認為《建議》對我省的技術創(chuàng)新工作和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)有很強的指導性,要求省委和省政府各部門努力體現(xiàn)在工作安排和指導中。
察民情表民意一年來,省政協(xié)組織委員就蘭州南北兩山綠化建設、甘肅電力工作、蘭州鐵路局新建設場址、監(jiān)獄管理工作、白銀市民族團結進步創(chuàng)建活動等進行了視察。政協(xié)委員提出了許多中肯、可行的意見建議。如在關于我省《宗教事務條例》貫徹落實情況的視察中,政協(xié)委員提出了要進一步加大宣傳力度、不斷提高思想認識、注重宗教教職人員的培養(yǎng)、解決宗教教職隊伍后繼乏人問題等6條建議。
省政協(xié)常委會把了解和反映社情民意作為一項經常性工作常抓不懈,并有了改進和加強。分別在14個市州召開或委托市州政協(xié)召開省市縣三級政協(xié)委員反映社情民意座談會;政協(xié)甘肅省九屆十五次、十六次常委會議期間,召開了反映社情民意座談會,征集了解社會真實情況和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,歸納整理后向有關方面作了反映。召開這樣的反映社情民意座談會在本屆政協(xié)尚屬首次。在調研視察中,注重了解和收集當?shù)亟洕鐣l(fā)展中具有代表性、突出性、傾向性的問題和人民群眾的利益訴求,并把這些問題和訴求作為政協(xié)意見建議的重要依據(jù)。
促團結構和諧促進民族團結、宗教和睦,是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和甘肅和諧社會建設的一個重要內容,也是一項具有特殊意義的重大任務。省政協(xié)常委會始終關注民族宗教問題,選擇人口較少民族地區(qū)經濟社會發(fā)展問題,開展調查研究,從各級黨委和政府要高度重視人口較少民族的發(fā)展,加大扶持力度、認真編制實施《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》等四個方面提出了意見和建議,引起了有關方面的高度重視。為了弘揚民族文化、促進民族團結與和諧社會建設,由省政協(xié)牽頭主持,組織有關專家學者編寫了《回族對偉大祖國的貢獻》一書,很有社會影響。
還與九三學社甘肅省委會、民盟甘肅省委會聯(lián)合組織醫(yī)療衛(wèi)生界的政協(xié)委員和專家教授,赴積石山、慶城縣等貧困地區(qū)開展醫(yī)療扶貧獻愛心活動,共提供咨詢和診斷服務330多人次,開展專題講座11次,發(fā)放、捐贈價值6萬多元的藥品和醫(yī)療設備,為老區(qū)群眾施行白內障復明手術142例。堅持走訪和慰問各宗教團體和宗教界上層人士,積極反映并幫助他們解決困難和問題。通過這些活動,為維護民族團結、促進宗教和順作出了應有的努力。
2006年11月20日,省政協(xié)與中華民族文化促進會在蘭州共同舉辦的首屆老子文化國際論壇,受到了國內外廣泛關注。來自10個國家和地區(qū)的60多所學術機構的120多位學者出席了論壇。全國人大常委會副委員長許嘉璐、全國政協(xié)副主席羅豪才發(fā)來賀信。聯(lián)合國教科文組織北京辦事處的代表蒞臨論壇祝賀。論壇圍繞“自然·科學·和諧”主題,對老子與現(xiàn)代社會、老子文化的甘肅資源研究等多個方面進行交流探討,通過了《老子文化論壇蘭州宣言》。這次論壇,對于弘揚民族文化,提升甘肅在傳統(tǒng)文化中的地位,構建和諧甘肅,產生了重大而積極的影響。