渭水唱響富民曲
——麥積區(qū)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動工作側(cè)記
陽春三月，風(fēng)吹楊柳，走進麥積鎮(zhèn)紅崖村，寬闊平展的通村水泥路代替了坑坑洼洼的泥濘小路，一輛輛農(nóng)用車滿載著蘋果等農(nóng)產(chǎn)品奔馳在大路上，村子入口文化廣場上孩子們正在高興的做游戲，三三兩兩的老人在悠閑的聊天。隨即，青瓦、白墻、水泥巷道、干凈的農(nóng)家小院映入眼簾......“雙聯(lián)”行動開展來，在短短一年時間里，紅崖村發(fā)生了翻天覆地的變化，這是每一個走進紅崖村的人共同的感受。
紅崖村是省政協(xié)主席馮健身聯(lián)系的村。該村位于麥積鎮(zhèn)東南半山區(qū)林緣地，屬于河谷地帶，全村共有人口179戶、759人，其中貧困人口119戶、538人，約占全村人口的71%，耕地面積3600畝（其中退耕還林面積1224畝）。村民經(jīng)濟來源主靠以玉米、小麥為主的農(nóng)作物和核桃為主的果品業(yè)。2011年農(nóng)民人均純收入2100元，貧困人口多，貧困面大，貧困程度深。
“雙聯(lián)”行動開展以來，省政協(xié)主席馮健身多次深入紅崖村開展調(diào)查研究，詳細了解村民生產(chǎn)生活情況，探討交流脫貧致富的思路和打算，深入田間地頭察看產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與村民一道謀劃小康發(fā)展藍圖，并結(jié)合村情實際，制定了詳細的幫扶計劃，在更新思想觀念、繁榮鄉(xiāng)村文化、夯實基礎(chǔ)建設(shè)、壯大村級財力、資助特困學(xué)生、協(xié)調(diào)融資貸款 6個方面進行了全面幫扶。在馮主席的親切關(guān)懷下，該村制定出臺的《扶貧開發(fā)奔小康發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等各類規(guī)劃中，謀劃了一批打基礎(chǔ)、利長遠的幫扶項目，為該村長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也同時提出了將紅崖村幫扶點打造成全省“雙聯(lián)”行動幫扶脫貧致富典型與科技扶貧模式推廣樣板的目標。如今，該村長4.1公里、寬6米、厚20cm 并配套路肩、排水渠、橋涵等排水設(shè)施的水泥硬化路面通村道路拓寬工程已經(jīng)建成，村內(nèi)2800米巷道硬化工程已全部竣工；占地600平方米，集村民休閑、文化娛樂為一體的文化廣場經(jīng)硬化、綠化、亮化、增添體育健身設(shè)施后成為村民最愛去的休閑場所，經(jīng)過“穿衣戴帽”粉飾后，村莊整體環(huán)境也清潔多了，一個美麗、嶄新的紅崖村已經(jīng)呈現(xiàn)在我們眼前。
同樣，新陽鎮(zhèn)王家莊村也是一個典型的貧困村，該村位于新陽鎮(zhèn)渭河以北，背靠寺咀山，隴海鐵路從山腳過境，麥甘公路從莊前而過。全村共有861戶3144人，耕地2880畝，人均0.9畝，2011年全村農(nóng)民人均純收入1850元，主要收入來源為葡萄以及勞務(wù)收入。“晴天一身土、雨天兩腳泥”是當(dāng)?shù)亟煌ā⒊鲂星闆r的真實寫照。王家莊是市委副書記、市長王銳的雙聯(lián)聯(lián)系村，在雙聯(lián)行動中，困擾該村多年的巷道硬化了，排洪渠建成了，干群關(guān)系更加和諧了，村情民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，特別是群眾期盼多年的文化活動廣場也已建成并投入使用。短短1年多時間，雙聯(lián)行動使王家莊村舊貌換新顏。
紅崖村、王家莊村是麥積區(qū)雙聯(lián)行動的一個縮影。
據(jù)介紹，麥積區(qū)雙聯(lián)行動中有147個單位及領(lǐng)導(dǎo)、5603名干部與全區(qū)206個貧困村戶群眾、5648戶特困戶結(jié)成幫扶對子，實現(xiàn)了干部和村戶雙向全對接。
雙聯(lián)行動開展以來，麥積區(qū)緊緊圍繞“八大任務(wù)”和“八個全覆蓋、五件實事”，創(chuàng)新方法、豐富載體，持續(xù)深化、縱深推進，雙聯(lián)行動特色鮮明、成效明顯。截止2012年年底，該區(qū)各級聯(lián)村單位制定《聯(lián)系村扶貧開發(fā)奔小康發(fā)展規(guī)劃》達206份，聯(lián)戶干部制定《聯(lián)系戶脫貧致富奔小康發(fā)展計劃》5648份，聯(lián)系單位和干部制定《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民辦實事工作打算》5648份，做到了發(fā)展有目標、幫聯(lián)有計劃，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村有規(guī)劃、農(nóng)戶有目標、單位有計劃、干部有打算。在廣泛征求群眾意見和反復(fù)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，全區(qū)206個貧困村梳理出涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會文化事業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3大類301個項目，概算總投資293.13億元。通過項目的有效實施和示范帶動作用，讓群眾實實在在地看到聯(lián)村聯(lián)戶帶來的變化和實惠。全區(qū)立足于為民富民，以群眾最急需、最迫切的住房差、行路難、資金缺、技術(shù)少、發(fā)展慢等問題為切入點，發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款4.02億元,“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款315萬元，成立政策性投資擔(dān)保公司2個，開通便民金融服務(wù)網(wǎng)點21處；改擴建村“兩委”辦公服務(wù)場所36個，規(guī)范村級組織活動場所20個；改造貧困村危舊學(xué)校77所,建設(shè)農(nóng)家書屋206個、文化廣場20個、文化活動室20處；新建標準化村公共衛(wèi)生室76處；新建農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)社20個；新建通暢公路28條114公里，產(chǎn)業(yè)路11條50多公里；改造農(nóng)村危舊房2600戶；新建留守兒童之家21個，為12500名0—3歲嬰幼兒發(fā)放了營養(yǎng)包。與此同時，麥積區(qū)立足實際，啟動實施的“1123”增收工程，通過把“雙聯(lián)”行動與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效對接，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地9240畝，新建果園5.6萬畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)13個，發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖村4個，新增設(shè)施蔬菜種植2163畝，中藥材種植850畝，舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)13672人（次），輸出勞動力10.94萬人,創(chuàng)勞務(wù)收入9.09億元，為貧困村實現(xiàn)整體脫貧、特困戶致富奔小康拓寬了渠道。一些多年制約和嚴重影響農(nóng)村發(fā)展的瓶頸難題得到逐步破解，群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善，群眾的致富門路進一步拓寬，各村呈現(xiàn)出一派鄰里和睦、村組和諧、大局和順的喜人局面。
短短一年的時間，雙聯(lián)行動帶給麥積區(qū)群眾的變化是真真切切、實實在在的。如今，無論走到最偏遠高寒的東岔鎮(zhèn)還是干旱少雨的琥玻鄉(xiāng)，都會看到每個村子的交通暢通的多了，村容村貌變樣了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，老百姓致富的目標明確了，心氣理順了，脫貧致富奔小康的干勁更加大了。
打印本頁
