�。ㄇ刂輩^(qū)委宣傳部 石蒼林）為了全面貫徹省委、省政府的林業(yè)工作會議精神，全面啟動秦州區(qū)集體林權(quán)制度改革工作，11月24日，該區(qū)召開了集體林權(quán)制度改革工作會議。會議由區(qū)委常委、紀(jì)委書記牟建林主持。
區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長宋丕林對全區(qū)林改工作做了全面安排部署。全區(qū)集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)是：從今年10月開始，用一年半的時間，基本完成全區(qū)明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制，實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
宋丕林指出，全區(qū)集體林權(quán)制度改革必須堅持以下六項基本原則：一是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度；二是堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益；三是堅持尊重農(nóng)民意愿；四是堅持依法辦事；五是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)；六是堅持尊重歷史。
宋丕林強調(diào)，此次集體林權(quán)制度改革的范圍是：轄區(qū)內(nèi)所有的集體林地。國有林場、城區(qū)綠化、鎮(zhèn)村廣場綠化、主干河道綠化及兩岸護(hù)堤林、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、公道綠化不納入本次改革范圍，原則上維持現(xiàn)行的經(jīng)營管理方式，權(quán)屬不變。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場經(jīng)營管理的集體林地，原則上維持現(xiàn)行的經(jīng)營管理方式，權(quán)屬不變。
（秦州區(qū)委副書記、區(qū)長周偉講話）
在會上，周偉指出，林權(quán)制度改革不僅事關(guān)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，而且事關(guān)群眾切身利益，在一定程度上影響著農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市林權(quán)制度改革的一系列政策精神，全面完成各項改革任務(wù)，努力開創(chuàng)全區(qū)林業(yè)工作新局面。
周偉要求，林權(quán)制度改革要按照確保農(nóng)民得實惠、確保生態(tài)受保護(hù)“兩個目標(biāo)”，正確正確處理集體所有、深化改革和繁榮穩(wěn)定 “三個關(guān)系”，扎實推進(jìn)集體林權(quán)制度改革各項工作。一要重點把握好林權(quán)證發(fā)放和推進(jìn)配套改革兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保林權(quán)有據(jù)，全面推行林地、林木所有權(quán)及使用權(quán)換證、發(fā)證工作。進(jìn)一步完善生態(tài)公益林管理政策和補償機制，逐步建立健全林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入持續(xù)增長的長效機制。二要堅持質(zhì)量第一和進(jìn)度服從質(zhì)量、驗收符合標(biāo)準(zhǔn)的原則，不損害群眾利益，不留下任何隱患。三要不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。堅持把深化林權(quán)制度改革和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有機結(jié)合起來，大力發(fā)展特色林業(yè)，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，建立森林資源管理體系，構(gòu)筑生態(tài)安全的綠色屏障，努力實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的雙贏。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長宋丕林安排部署工作
區(qū)委常委、紀(jì)委書記牟建林主持會議
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