“十一五”成就激奮人心
五年來，我們始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市”五大戰(zhàn)略，努力克服金融危機(jī)和重大自然災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)--
預(yù)計(jì)2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值298億元，是“十五”末的2倍，剔除物價(jià)因素，“十一五”年均增長(zhǎng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值56億元，年均增長(zhǎng)9.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.8億元，年均增長(zhǎng)11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值126.2億元，年均增長(zhǎng)11.1%。其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“工業(yè)強(qiáng)市”邁出新步伐。2010年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值54.1億元，“十一五”年均增長(zhǎng)11.2%；裝備制造業(yè)增加值由10.8億元增加到19.9億元，銷售收入過億元的企業(yè)由12戶發(fā)展到24戶。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，果品、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，花牛蘋果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦州大櫻桃、清水核桃等果品品牌知名度進(jìn)一步提升，果品、蔬菜種植面積和畜禽飼養(yǎng)量較“十五”末分別增長(zhǎng)86.6%、82.5%和95.8%。
城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，2010年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額125億元，是“十五”末的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.9%。旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善，旅游接待人次年均增長(zhǎng)20%，綜合收入年均增長(zhǎng)35.8%，相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重由“十五”末的5%上升到13.5%。
財(cái)政收支大幅度增長(zhǎng)，2010年完成大口徑財(cái)政收入47億元，是“十五”末的2.9倍，年均增長(zhǎng)23.8%。其中一般預(yù)算收入14.4億元，年均增長(zhǎng)23.49%；五縣財(cái)政收入全部突破億元大關(guān)；全市財(cái)政總支出120.6億元，是“十五”末的4倍，年均增長(zhǎng)32.11%。
五年來，我們始終堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，搶抓西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建等機(jī)遇，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度之大、開工項(xiàng)目之多，超過了歷史任何時(shí)期。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資746億元，是“十五”期間的3.7倍，年均增長(zhǎng)31.7%，共爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目397個(gè)，總投資51.91億元，已全部開工建設(shè)，竣工率81.5%；1287個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目完成投資66.32億元。
組織實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目2049個(gè)，全市公路通車?yán)锍坛^1萬公里，實(shí)現(xiàn)了市縣和縣區(qū)之間三級(jí)以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通四級(jí)以上公路，所有行政村都通公路。
第三版《城市總體規(guī)劃》批準(zhǔn)實(shí)施，城市控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)到95%以上，組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，完成投資27億元，城市綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成戶用沼氣近10萬戶，解決了農(nóng)村78.98萬人飲水不安全問題。
五年來，我們始終堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實(shí)施，我市被列入經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，為跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。
五年累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目953項(xiàng)，到位資金167.2億元。對(duì)外貿(mào)易在困境中突破，進(jìn)出口總值由“十五”末的4198萬美元增加到2.2億美元。
五年來，我們始終堅(jiān)持以人為本，高度重視和大力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，基本公共服務(wù)、社會(huì)保障及人民生活水平大幅提升。
積極推進(jìn)素質(zhì)教育，“普九”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，“十一五”累計(jì)教育總投入98億元，是“十五”期間的2.72倍。
大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，連續(xù)五次榮膺“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)，科技創(chuàng)新工作連續(xù)6年名列全省第一，授權(quán)專利量突破千件大關(guān)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十五”末的42.8%提高到50.2%。
著力保障和改善民生，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)22萬人、輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力316.5萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入163.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11223元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2765元，年均分別增長(zhǎng)10%和12.3%，實(shí)現(xiàn)了由基本解決溫飽向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的歷史性跨越。
五年來，我們始終堅(jiān)持和諧社會(huì)建設(shè)，努力提升政府公共服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
積極推進(jìn)依法行政，五年共辦理人大代表建議938件、政協(xié)委員提案1369件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。
“十二五”規(guī)劃催人奮進(jìn)
發(fā)展目標(biāo)：通過“十二五”期間的不懈努力，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)總量在全省保持較前位次，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全省中等水平，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施條件、可持續(xù)發(fā)展能力、對(duì)外開放程度、人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于“十一五”期間平均增速和全省平均增速，財(cái)政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到全省平均水平以上，人口自然增長(zhǎng)率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在全省平均水平之內(nèi)，努力把天水打造成中國(guó)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市。到“十二五”末，全市生產(chǎn)總值達(dá)到570億元，年均增長(zhǎng)14%；大口徑財(cái)政收入95億元，其中一般預(yù)算收入29億元，年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資635億元以上，年均增長(zhǎng)22%；規(guī)模以上工業(yè)增加值116億元，年均增長(zhǎng)18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額310億元，年均增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20677元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5560元，年均增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率低于7‰，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降2%。
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