
“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè),是在整合農(nóng)村現(xiàn)有的宣傳文化、黨員教育、圖書出版、電影放映、體育健身、科學(xué)普及等方面的項目、資金、場所、設(shè)施、人才等資源的基礎(chǔ)上,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、黨員活動室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村體育健身工程等陣地,組建村級民間自辦文化社團(tuán),搭建群眾自娛自樂的綜合性文化服務(wù)平臺。
2014年,全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)啟動實施以來,市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,靠實責(zé)任,狠抓落實,較好的完成了各階段的建設(shè)任務(wù)。截止目前,全市共建成“鄉(xiāng)村舞臺”1674個(貧困村735個),爭取補(bǔ)助資金837萬元(貧困村367.5萬元)。全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、多措并舉,狠抓任務(wù)落實
緊扣“一路一帶”建設(shè)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的總體要求,結(jié)合省“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的六條新標(biāo)準(zhǔn),把“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)作為推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展、提升精神文明建設(shè)水平的主要工程來抓。
一是結(jié)合全市26個特困片區(qū)帶和1034個貧困村的實際,設(shè)計印制了《天水市鄉(xiāng)村綜合性文化場所情況摸底表》,對全市已建成“鄉(xiāng)村舞臺”的963(含524個貧困村)村以及還未建設(shè)的1028個(含510個貧困村)村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,按照新的六條標(biāo)準(zhǔn)逐村匯總核算,對精準(zhǔn)扶貧貧困村和非貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”進(jìn)行分類細(xì)化,精準(zhǔn)掌握全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)第一手資料,做到了一村一卡,建立了“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)管理臺賬,制定了《天水市文化和旅游局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧貧困村綜合性文化場所建設(shè)支持計劃的實施方案》、制作了精準(zhǔn)扶貧貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)作戰(zhàn)圖。做到了底子清楚,任務(wù)具體,責(zé)任明確。
二是先后召開了市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會及全市精準(zhǔn)扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)清水現(xiàn)場會、秦州現(xiàn)場會,總結(jié)分析全市“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)中存在的問題,調(diào)思路、添措施、靠責(zé)任,各縣(區(qū))建設(shè)力度明顯加大,建設(shè)進(jìn)度明顯加快。為抓好全市精準(zhǔn)扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是完善了《重點任務(wù)細(xì)化表》,簽訂了2015—2017年鄉(xiāng)村綜合性文化場所(“鄉(xiāng)村舞臺”)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,將各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作層層分解,形成了市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓督查、縣(區(qū))為建設(shè)主體抓落實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)抓實施的工作局面。

二、調(diào)整思路,轉(zhuǎn)移工作重心
在貧困村建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”,就是實施文化扶貧,加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的有效手段。為加快全市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程,市委、市政府提出了精準(zhǔn)扶貧工作要努力做到“一個提速,四個提前、四個加快”的目標(biāo),明確要求全市“鄉(xiāng)村舞臺”到2016年底實現(xiàn)貧困村全覆蓋。
按照這一要求,我們及時調(diào)整工作思路和計劃,完善實施方案,轉(zhuǎn)移工作重心,以先易后難、先貧困村后普通村的原則為基準(zhǔn),結(jié)合“大數(shù)據(jù)平臺”建設(shè),確定專人對每一個貧困村進(jìn)行了一次大排查,再摸家底,再理思路,“精準(zhǔn)”掌握貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)情況。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,細(xì)化實施方案,精心安排部署,確保貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)有序推進(jìn)。做到了在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配置、時間安排上符合精準(zhǔn)扶貧、“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)的工作要求。在今年年初確定的225個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,自增壓力,8月份積極向省上爭取,追加貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)169個。截至目前,全市共完成貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)任務(wù)436個,占任務(wù)的110.6%。

三、部門聯(lián)動,整合建設(shè)資源
按照“整合資源、綜合利用、統(tǒng)一管理、服務(wù)群眾、先易后難”的原則,緊扣六條新標(biāo)準(zhǔn),積極協(xié)調(diào)各成員單位,集中力量辦事,步調(diào)一致發(fā)力,完善要素,健全功能,著力提升“鄉(xiāng)村舞”臺建設(shè)的層次和水平。
一是圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”等基層基礎(chǔ)建設(shè)項目,整合現(xiàn)有文化站、黨員遠(yuǎn)程教育、多功能活動室、農(nóng)家書屋、共享工程,村衛(wèi)生室、文體廣場等3000余項,整合項目資金4800余萬元,建成鄉(xiāng)村綜合性文化場所1674個,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心7個、健身工程場地110個,硬化體育場地37600多平方米。同時,對率先完成“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)
任務(wù)的113個行政村,列為示范村,并制作發(fā)放了“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)示范標(biāo)識牌。
二是根據(jù)群眾的精神文化需求,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,有針對性的補(bǔ)充更新了農(nóng)家書屋藏書3萬余冊。各縣(區(qū))根據(jù)民間自辦文化社團(tuán)的實際,購置配發(fā)了演出器材、服道具等設(shè)備,為民間自辦社團(tuán)開展文化活動提供了保障。特別是清水縣率先推出百部數(shù)字電影放映工程,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電影放映全覆蓋,行政村數(shù)字電影放映率達(dá)65%以上。為貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)增添了新的內(nèi)容。

四、加強(qiáng)培訓(xùn),積極組建隊伍
上下聯(lián)動,雙向互動,深入開展教、學(xué)、幫、帶等輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)了一批農(nóng)村文化人才,帶出了一批農(nóng)村文藝團(tuán)隊,組建了一批民間自辦文化社團(tuán)。
一是實行“鄉(xiāng)村舞臺”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包縣(區(qū))責(zé)任制,充分利用農(nóng)村綜合性文化服務(wù)場所,建立基層文化服務(wù)活動輔導(dǎo)站,挖掘農(nóng)村文化能人、民間藝人和文化熱心人牽頭組建民間自辦文化社團(tuán),調(diào)動鄉(xiāng)土文化能人的積極性,為“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)提供支撐,指導(dǎo)民間自辦文化社團(tuán)開展活動,讓農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)中唱主角。
二是市、縣(區(qū))兩級文藝院團(tuán)、文化館、美術(shù)館充分利用春節(jié)前后農(nóng)民冬閑、務(wù)工人員返鄉(xiāng)、學(xué)生放假的有利時機(jī),與已建成“鄉(xiāng)村舞臺”的貧困村結(jié)成幫扶對子,開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員和“三區(qū)”文化人才專項服務(wù)工作者下移重心,入村輔導(dǎo),組織開展群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
三是結(jié)合“文化下鄉(xiāng)”、百村千人”農(nóng)村文藝人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村電影放映工程等文化惠民活動,全市新組建的1600多個(貧困村735個)民間自辦文化社團(tuán),積極開展體育健身、廣場舞大賽、科技培訓(xùn)、電影放映、書畫(剪紙、刺繡)展覽、民俗展演、戲劇公演48000場(次),極大地豐富了群眾文化生活。

五、 創(chuàng)新載體,豐富活動內(nèi)容
結(jié)合社會主義核心價值觀教育、新農(nóng)村建設(shè),民族民俗文化、非遺保護(hù)傳承,“美麗鄉(xiāng)村”、“文化集市”建設(shè),“雙聯(lián)富民”行動,積極開展小曲、花兒會、民間老調(diào)、社火調(diào)演等群眾喜聞樂見的文化活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對“鄉(xiāng)村舞臺”的親近感和認(rèn)同感,真正把“鄉(xiāng)村舞臺”打造成為農(nóng)民群眾服務(wù)的精神家園。
一是圍繞全市“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,組織編印了《果樹栽培實用技術(shù)手冊》、《農(nóng)村實用政策法規(guī)手冊》、《農(nóng)村生產(chǎn)生活安全實用手冊》等系列科普圖書,開展實用技術(shù)、惠農(nóng)政策和創(chuàng)業(yè)技能等培訓(xùn)班21場(次),發(fā)放科普讀本、資料6000余份(本),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員5000余人,村干部280多人,技術(shù)輻射85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、250個村(組)、1.8萬名種植戶和養(yǎng)殖戶,受益人群達(dá)10萬人。
二是堅持普及與提高相結(jié)合的工作思路,充分利用已建成的“鄉(xiāng)村舞臺”,引導(dǎo)廣大群眾積極開展了全市“五個百萬人群”和“全民健身在隴原”體育健身活動200多項(次),天水市“農(nóng)合杯”橋牌邀請賽、天水伏羲武術(shù)暨跆拳道大獎賽、天水市門球比賽、迎國慶全民健身健康跑等群眾體育活動近40多次,參與人數(shù)達(dá)235萬人(次)。
三是以“共享生活、共建和諧”為主題,積極開展了文化進(jìn)萬家、送歡樂下基層等文藝志愿者服務(wù)活動。舉辦貧困村民間自辦文化社團(tuán)才藝集中展示活動360多場(次),參與群眾6.8萬人次;實施百部數(shù)字電影放映工程,免費放映電影3400多場(次),受眾達(dá)10多萬人次;組織“三區(qū)”文化人才深入貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行文藝演出和文化輔導(dǎo)培訓(xùn),充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村舞臺”大舞臺、大展臺、大講堂的作用,不斷拓展“鄉(xiāng)村舞臺”的服務(wù)內(nèi)容,豐富群眾文化生活。