交通扶貧鋪就群眾致富路
武山縣全力加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)解決群眾出行難題
在全面貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧工作會議精神、全力實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”的關(guān)鍵時期，武山縣把交通扶貧作為深化精準(zhǔn)扶貧的突破口，緊緊圍繞貧困村實際情況，切實改善貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力解決群眾最迫切、最急需的出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，使公路修到了產(chǎn)業(yè)基地、田間地頭、群眾門口。全縣具備條件的行政村全部通了水泥路或瀝青路，162個貧困自然村通了砂化路，新開通農(nóng)村客運(yùn)班線115條。農(nóng)村公路的蓬勃發(fā)展，極大地帶動了蔬菜、旱作農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)一步加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、堅持“四個結(jié)合”，統(tǒng)一精準(zhǔn)扶貧工作思路
武山縣從解決貧困村群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的行路難、運(yùn)輸難問題入手，加快通貧困村道路建設(shè)，服務(wù)群眾脫貧致富；一是結(jié)合路網(wǎng)改造，全力打造致富交通網(wǎng)。今年我縣實施了國道G310線、縣道武漳公路和姚楊公路、專道賀岷公路、鄉(xiāng)道洛門至廖陽等5條149公里干線公路改造，進(jìn)一步完善了我縣交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成了以國省縣道為主框架、通鄉(xiāng)公路為樞紐、通村公路為補(bǔ)充的“五縱五橫”公路交通網(wǎng)絡(luò)。全面推動了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作快速開展。二是結(jié)合通暢工程，實施貧困村通村水泥路。搶抓武山縣被列為全省扶貧攻堅交通先行省級試點縣的歷史機(jī)遇，今年武山縣實施了29個貧困村通村水泥路113.8公里，使全縣156個貧困村全部通了水泥路或瀝青路，極大地改善了貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。三是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，砂化貧困村自然村道路。緊盯打通貧困村群眾的“最后一公里”，啟動實施了通貧困自然村道路砂化工程，今年武山縣投入財政資金2000萬元，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個貧困村的162自然村修建砂化道路383.3公里，有效彌補(bǔ)了自然村不通公路的“空白”。四是結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)富民產(chǎn)業(yè)道路。堅持以產(chǎn)拓路、以路興產(chǎn)，優(yōu)先建設(shè)覆蓋面廣、受益人口多、輻射帶動作用大的道路。今年，依托洛門牟坪蘋果矮化密植園、洛門蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范園等特色產(chǎn)業(yè)基地，配套新修產(chǎn)業(yè)路13條37公里，促進(jìn)了蔬菜、林果等富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面增效。圍繞溫泉、水簾洞旅游資源開發(fā)，積極開展項目前期工作，擬改建道路2條33公里。
二、確�！叭齻�到位”，統(tǒng)一精準(zhǔn)扶貧工作共識
武山縣按照精準(zhǔn)扶貧、交通先行的發(fā)展思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓責(zé)任落實，全力保障農(nóng)村道路建設(shè)順利實施。一是規(guī)劃到位，繪就貧困村建設(shè)藍(lán)圖。堅持立足長遠(yuǎn)、適度超前的發(fā)展理念，科學(xué)編制《《武山縣精準(zhǔn)扶貧交通支持計劃的實施方案》和年度實施計劃，堅持項目支撐、產(chǎn)路結(jié)合，把農(nóng)村公路建設(shè)與國省干道規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，進(jìn)一步完善了交通網(wǎng)絡(luò)。堅持建養(yǎng)并重、路運(yùn)一體，把農(nóng)村公路建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，同步發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)站點、物流貨運(yùn)。全縣農(nóng)村公路像一條條“輸血”、“造血”的毛細(xì)血管，聯(lián)起了每個貧困村、每個貧困戶群眾的幸福生活夢。二是發(fā)動到位，激發(fā)貧困戶致富熱情。結(jié)合雙聯(lián)行動和駐村幫扶工作，我們采取上門征求意見、召開動員會議、組織實地觀摩、巡回流動宣傳等多種方式方法，組織貧困村群眾全程參與農(nóng)村公路建設(shè)，特別是道路設(shè)計、資金籌措、建設(shè)施工、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)由群眾議、群眾定、群眾管，激發(fā)了貧困村群眾的致富熱情，贏得了群眾信任。三是責(zé)任到位，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作保障。全面落實貧困村道路建設(shè)政府主體責(zé)任，把農(nóng)村道路建設(shè)管養(yǎng)納入全縣綜合目標(biāo)責(zé)任制管理，細(xì)化工作任務(wù)，列出責(zé)任清單，排出進(jìn)度計劃，狠抓督促檢查和責(zé)任追究，對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎代補(bǔ)的辦法優(yōu)先劃撥補(bǔ)助資金，安排其他項目。對責(zé)任落實不到位、進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格問責(zé)，真正把貧困村道路建設(shè)責(zé)任落到了實處。
三、突出“兩個創(chuàng)新”， 統(tǒng)一精準(zhǔn)扶貧工作成效
武山縣結(jié)合縣情實際，積極探索，先行先試，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧交通道路建設(shè)中走出了一條行之有效的發(fā)展路子。一是創(chuàng)新思路，解決貧困村實際困難問題。為了提高通貧困村公路的最大效益，更好地服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、脫貧致富。首先，武山縣在通貧困村道路建設(shè)過程中，堅持與群眾訴求、群眾呼聲相對接，征求群眾意見建議，合理調(diào)整項目，堅持“能連則連、能通則通、能暢則暢”，最大限度發(fā)揮貧困村道路效益。真正達(dá)到了“建設(shè)一條道路，帶活一方經(jīng)濟(jì)，脫貧一村百姓”的目的。其次，堅持建用并重、路運(yùn)一體的發(fā)展思路，“公路修到哪里，班車就通到哪里”，將農(nóng)村客運(yùn)停靠站與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化，加快農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，服務(wù)群眾增收致富。二是創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)把精準(zhǔn)扶貧工程質(zhì)量關(guān)。精準(zhǔn)扶貧建設(shè)項目是社會關(guān)注、群眾期盼的民生工程項目，武山縣在項目實施過程中堅持責(zé)任化包抓，建立縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制，成立了項目建設(shè)駐地推進(jìn)組，深入施工一線進(jìn)行“零距離”督導(dǎo)，保證了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。實行旁站式監(jiān)管，工程技術(shù)人員現(xiàn)場蹲點、跟班作業(yè)，對每一個建設(shè)工程都實行“一對一”專業(yè)化管理，做到全天候、全過程、全方位監(jiān)管。落實淘汰制考評，對施工管理不嚴(yán)、建設(shè)質(zhì)量不優(yōu)的施工單位，實行末位淘汰，著力將精準(zhǔn)扶貧交通建設(shè)項目打造成為群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。
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